【回眸2025】省人大社会委：以法治之力增进民生福祉

​编者按：湖南省第十四届人民代表大会第四次会议将于2月3日召开，省人大融媒体中心策划推出《回眸2025》专栏，设计这组交互式海报，回望省人大各专门委员会、工作机构一年来的工作足迹，记录湖南人大发展全过程人民民主，稳中求进推动全省人大工作高质量发展的生动实践。​

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一年来，省人大社会委在省人大及其常委会的坚强领导下，聚焦护民生、促善治，依法履职、精准发力、务实创新，着力增进民生福祉。

​法治供给持续加强​

2025年协助省人大常委会制定修改地方性法规3件，提请审议法规草案、打包修正法规、完成立法调研各1项。制定的《湖南省无障碍环境建设若干规定》是上位法实施后全国首部新制定的地方性法规，聚焦设施建设、信息交流、社会服务等关键领域，为残疾人和老年人平等、充分、便捷地参与和融入社会生活提供有力法治保障。全面修订的《湖南省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》针对生育友好、职场歧视、家暴维权、农村妇女财产权益保障、平台算法性别平等、构建全周期就业支持体系等进行规范，为湖南女性权益撑起更加有力的“保障伞”。新修订的《湖南省征兵工作条例》将我省征兵任务统筹、兵员预征预储等成熟经验上升为法规规定，进一步拓宽高素质兵员征集渠道，确保更好适应国防和军队改革需要。此外，《湖南省人力资源市场条例》已打包修正，《湖南省城乡社区治理若干规定（草案）》已提请审议。

​专项监督不断深化​

配合全国人大常委会开展执法检查1项，牵头开展重大专题调研、协助常委会听取和审议专项工作报告、执法检查各1项，开展跟踪监督3项，协同开展执法检查、监督调研5项。接续牵头组织开展安全生产“三法一条例两办法”执法检查，重点检查消防安全、公共场所安全、道路交通安全及前两年交办问题整改落实情况，指导全省市县乡人大联动、组织五级代表参与，发现共性问题23个、个性问题550个，连同梳理出的年年查年年有、年年改年年在的问题，督促限时整改落实；连续三年的安全生产法律法规实施情况监督，有力推动我省安全生产形势持续稳定向好。坚决扛起省“十五五”规划编制“新就业形态和灵活就业促进”重大专题调研牵头单位责任，在常委会领导带领下，形成“1+4”系列成果，获全国人大常委会领导同志、全国人大社会委以及省委、省政府主要领导批示，成果被充分吸纳到我省规划纲要草案。协助常委会首次听取和审议灵活就业和新业态从业者劳动权益保护情况的专项工作报告，督促政府及相关部门建立完善协同治理、社保衔接、算法取中等机制，4.9万名快递员纳入工伤保险、建成工会驿站5002家。全程跟踪2024年重点民生实事项目实施审议意见落实情况，推动项目遴选、要素保障等工作机制优化。紧盯物业管理条例执法检查整改，推动物业管理“三率”显著提升。积极配合全国人大常委会来湘开展工会法执法检查。创新协同开展中小企业促进、生态环境保护法律法规执法检查以及法治政府建设、反电诈、农村危房改造等专题调研，与普法宣传、以案释法有机结合，着力增强监督工作实效。

​代表工作积极拓展​

高质量审议办理代表议案，推动3件议案所涉立法项目全部纳入常委会2026年立法计划。对口督办代表建议91件，通过专题会议督办、现场实地督办、建立书面答复前置审核机制等方式，推动一批民生事项落地，采纳解决率达92.3%；其中，调研式督办邵阳代表团关于巩固壮大就业帮扶车间的全团建议，调研报告获省委主要领导批示，助推我省乡村车间建设走在全国前列，助力更多村民“家门口”就业。在省人大常委会机关率先组织代表专业小组开展集中视察，全年邀请100余人次省人大代表参与重点工作，积极协助社会委组成人员进站履职。

​履职效能全面提升​

把学习贯彻党的二十届四中全会精神作为重大政治任务，严格落实“第一议题”制度，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进“学、查、改、立、融”。创新开展系列主题党日活动，召开委员会全体会议8次、主任委员办公会议11次，举办“社会建设讲堂”4期，修订完善内部制度14项、新制定2项，推动党建与业务深度融合。召开“加强和创新基层社会治理”研讨会，组建社会领域咨询专家组，组织骨干分专题备课，编印《社会建设法治实践（2025年卷）》等工具书，凝聚社会建设系统合力。

2026年，省人大社会委将紧紧围绕中心、服务大局，依法履职、担当尽责，为实现“十五五”良好开局、奋力谱写中国式现代化湖南篇章作出新的更大贡献。