“扶上马，送一程”—祁阳人大常委会帮扶爱国村脱贫攻坚工作小记

　　爱国村位于祁阳县长虹街道办事处北部，面积3.2平方公里，耕地720亩，稻田664亩，8个村民小组，218户、总人口776人，党员26人。脱贫攻坚以来，该村利用企业就近就业、发展种植养殖、村民外出打工等，95户贫困户于2016年全部脱贫出列。2017年，该村由祁阳县人大常委会接力帮扶。祁阳县人大常委会坚持“扶上马，送一程”，让脱贫户真正“扶起来，站得住”，做到了贫困户不返贫，基层设施更完善，人民群众更满意。

　　“送一程”首在“立人之志”

　　“扶贫先立志、致富靠自己。就是要首先解决脱贫群众根深蒂固的“等、靠、要”思想，切实增强他们稳定脱贫增收的主观能动性。”祁阳县人大常委会党组书记、主任邓晓阳说。

　　就此，祁阳县人大常委会充分利用一月一次的主题党日活动、一季度一次的党课和党员大会、半年一次的政策宣讲、特邀的脱贫励志报告会以及“十星级文明户”“五好文明家庭”、“好家风、好民风”等活动，积极培育社会主义核心价值观，大力弘扬中华民族自强不息、扶贫济困传统美德，激励该村群众脱贫致富奔小康的决心，转变“等、靠、要”的思想。

　　今年初，该村1组黄友明数着刚刚卖掉黑山羊所得的一叠钞票，开心地对前来入户走访的结对帮扶干部县人大常委会联工委陈旭东说：“多亏县人大组织的脱贫励志报告会，让我的内心受到强烈的刺激，要不我可能还在等着政府来救济呢!”

　　“以往，我老是觉得自己身体差、家底薄、没技术，在政府的帮助下脱了贫、摘了帽，我就很满足了。如今，听了贫励志报告会的报告，曾经的等靠要思想让我惭愧得很。”5组谢建国说，那次报告会后不久，他就种植青蒿10亩，仅此一项年增收8000余元。

　　“有样学样，勤奋自强。”长虹街道办党工委书记朱金权说，扶贫先扶志，致富先治心，该村混日子的懒汉少了，奔富路的勤快人多了。2018年，该村贫困户共种植优质稻143.8亩、花生55.3亩、玉米28亩、蔬菜6亩，培养油茶118.5亩，养猪40头(宁乡花猪26头)，养鱼46.6亩，养鸡鸭鹅1100羽，介绍和自主在外务工人员113人，贫困人员平均纯收入较去年增加1280元，稳定超过今年的贫困线。村级经济也得到发展，村集体收入比去年增加1.3万元。

　　“送一程”重在“授之以渔”

　　“授人以鱼，不如授之以渔。贫困群众要彻底脱贫，必须在经济发展上下狠功、使狠劲、着重力，根据地方特色和实际培植发展产业，变‘输血’为‘造血’。”祁阳县人大常委会党组书记、主任邓晓阳说。

　　两年来，祁阳县人大常委会先后组织扶贫讲堂20次，养殖培训4次，种植培训4次，培训村民600人次，进一步增强了该村群众“自我造血”能力，涌现了伍发新、黄乐伍、黄海山等12户自主脱贫光荣户和刘立群、伍志成等10名道德模范人物。

　　“以前总认为扶贫就是给我们物资赞助，自从人大联系我们村后，给我们讲解了一些种养知识，我彻底醒悟了，脱贫还得靠自己。短短一年，我通过学习，掌握了一些种殖技术，家里经济条件也越来越好了。”爱国6组伍发新谈起自己观念转变带来的实惠，自豪满满。

　　“打赢脱贫攻坚战绝非一日之功，只有通过这些措施才能让群众站的起来，迈的开步，走的稳路。”县人大常委会农业工委副主任、驻村扶贫队队长王国高说。

　　2017年以来，祁阳县人大常委会还为该村争取一个60KW光伏发电项目，为村集体经济年创收5万余元。小额信贷190余万元，入股扶贫企业年分红19.1万元。筹资完成4.2公里的村级公路加宽、联通3.8公里断头路、新建2.6公里通组公路，完成4.2公路村级公路亮化和全村8个组218户的自来水安装，拆危拆空9栋面积663平方米，改厕118座。

　　“送一程”贵在“心中有民”

　　“扶贫工作就是要心中有民，要从贫困群众最紧迫的事入手，帮到关键处，扶在点子上。”祁阳县人大常委会党组书记、主任邓晓阳说。

　　在脱贫攻坚工作中，祁阳县人大常委会机关全体干部坚持谋到点上、干在实处、助进心坎，点对点开展精准帮扶。两年来，常委会领导先后30余次到该村进行调研，帮助解决扶贫工作的具体问题。机关每一位干部都联系4户以上贫困户，他们利用多种形式深入农村院组，田间地头访民情、惠民生、聚民心，送知识、传技术、助转型，为贫困户宣传各类富民惠民优惠政策，为他们提供信息、技术、资金、项目等方面的服务，帮助他们解决具体困难问题，以实际行动谱写了“扶上马，送一程”的“进行曲”。

　　“赵主任，我的工资全部拿回来了，谢谢，谢谢，谢谢了。”2018年2月11日，爱国村唐友华在电话里激动地告诉县人大常委会内司工委主任赵宝生，说拿回了拖欠的全部工资共8800多元。

　　唐友华是爱国村2组村民，2017年3、4两个月在祁阳某建筑公司务工，应得劳务工资8869元。可工程完工后，该公司以种种理由拒付唐工资。2018年2月，唐友华向入户走访的县人大常委会内司工委主任赵宝生反映了情况。赵宝生通过县人社局劳动保障监察大队与该建筑公司取得了联系，在说明理由和厉害关系的情况下，该公司支付拖欠的全部工资。

　　在县人大常委会机关干部的帮助下，1组黄祥云卖出了丰收的水果，7组章长福拿回来卖桂花树的3000元，2组谢冬发养起来宁乡花猪，4组聂有平种起了青蒿，6组张敬明种起了蔬菜……一件件、一桩桩帮扶的事例不胜枚举。

　　“在祁阳县人大常委会和全体机关干部的倾情帮扶下，我们爱国村已经稳定脱贫，发展之路也越走越宽，日子也越过越有奔头……”说起近年来村里的变化，祁阳县长虹街道办事处爱国村谢支书感慨良多。