省检察院：持续做实“高质效办好每一件代表建议”文章

“省人民检察院对建议办理工作一直高度重视，在办理过程中多次与我联系沟通，办结后专程上门答复，听取意见建议，工作做得好。”近日，省人大代表龚光辉在省检察院承办部门回访其提出的《关于优化轻罪治理体系推进刑事司法现代化的建议》时动情地说。

这是省检察院用情用心办理代表建议的一个缩影。省十四届人大三次会议以来，在省人大常委会的监督、指导和省人大代表的关心、支持下，省检察院进一步树牢人大意识，自觉接受监督，深入践行全过程人民民主，省人大代表建议平台交办省检察院的20件代表建议（其中主办件6件、会办件14件）均按要求办结。代表建议办理工作实现沟通率、按时办结率、满意率100％。省检察院办理代表建议的做法被检察日报、最高检官微推介。

坚持“四专”工作法　高位推进代表建议办理工作

省检察院党组书记、检察长叶晓颖在全省检察长会议上对代表建议办理工作作部署要求。

专题研究。3月14日，省检察院党组书记、检察长叶晓颖主持召开党组会议研究省两会期间代表委员意见建议办理工作，逐条明确责任领导、牵头部门、工作举措和办理时限，审议通过了《2025年省两会期间人大代表、政协委员意见建议办理责任分工方案》。

专门部署。3月24日，省检察院党组副书记、副检察长熊文辉主持召开2025年省两会期间代表建议交办会，对整合后的77条意见建议（省两会期间代表意见建议57条、省人大代表建议平台建议20件）逐项进行交办。同时，将代表建议办理工作纳入全省检察长会议和各业务条线会议进行部署。

专班督导。把代表建议办理工作纳入省检察院党组2025年重点任务督办事项。由省检察院办公室牵头组建督导专班，建立工作台账，采取现场督办、会议督办、专题研讨、季度讲评等方式，强力推进工作落实。

专人领办。认真落实省人大常委会办公厅《关于进一步做好省人大常委会重点处理建议督办工作的意见》，建立健全院领导领办代表建议机制。叶晓颖带头领办刘国平代表《关于进一步加强民事检察工作的建议》。省检察院领导班子成员和其他省管干部领办分管部门承办的代表建议，确保办理质量和效果。

健全四项工作机制　把代表建议办理导入制度化规范化轨道

健全“一表六制”。制作人民监督案件办理流程表，实行建议办理交办制、办理会商制、办理督办制、办理回访制、意见答复格式制、答复意见公开制。

健全督导讲评机制。各承办部门利用主题党日、月讲评等时机，对本部门承办的代表建议办理工作进行讲评和部署。省检察院办公室根据代表建议办理工作实际情况适时调度，制发工作提示函，及时协调解决办理过程中出现的问题和困难。在季度重点工作推进会上，省检察院主要领导和分管领导对代表建议办理情况进行点评和强调。

健全考评机制。将代表建议办理情况纳入省检察院内设机构绩效考核、检察官业绩考评的主要内容，作为部门和个人年度评先评优的重要依据。

健全答复文稿退稿机制。对于文风不实、敷衍塞责、答复缺乏针对性的文稿，召开专门会议，对承办部门起草的答复文稿进行讲评；一律退回原承办部门重新起草答复意见，直至合格为止。

抓好“三个环节”　做实代表建议办理全过程沟通

做实“办前联系”。实行“先横后纵”的办理模式，即由省检察院办公室按程序规定制发建议办理通知，交省检察院相关职能部门牵头办理，牵头部门综合分析研判后再与市县检察院联动办理。牵头部门须“7日内程序性”回复提出建议的代表，详细汇报流转处理、承办人、联系方式等情况。省检察院办公室不定期抽查牵头部门“7日内程序性”回复代表的情况。

做实“办中沟通”。代表建议办理过程中，由承办部门采取电话沟通、微信联系、邀请座谈、一线调研等方式，了解代表提出建议的背景、目的和要求，汇报办理建议的初步考虑。如在办理刘国平代表《关于进一步加强民事检察工作的建议》、陈长青代表《关于加强对基层检察院财物保障促进全面优化服务发展的建议》、徐智灵代表《关于出台公安执法办案尽职免责容错纠错制度的建议》等建议过程中，省检察院分管领导和业务部门负责人利用调研间隙或邀请视察、座谈等方式，向代表汇报建议办理情况，根据代表意见完善办理思路和办理举措，得到了代表的理解和认可。

做实“办结回访”。代表建议办结后，由办公室牵头组织，省检察院分管领导或承办部门负责人带队，建议承办人、联络专干等参加，对所有主办件办理情况逐一进行回访，进一步听取代表的意见和建议。

注重“三个一体推进”　不断提升代表建议办理质效

省检察院召开代表委员意见建议交办会。

注重与检察业务工作一体推进建议办理。针对卢宏代表《关于检查政府和司法机关落实“湖南省知识产权保护和促进条例”的建议》，持续深入推进“三高四新·法治护航”三年专项行动，实行知识产权案件“一案四查”，部署开展知识产权恶意诉讼专项监督。针对刘国平代表《关于进一步加强民事检察工作的建议》，加快推进民事数字检察监督平台建设，积极研发法律监督大模型，探索运用DeepSeek赋能民事检察工作，部署开展虚假诉讼监督、违规终结本次执行监督等专项工作。

注重与会办单位一体推进建议办理。邀请会办单位、市县检察院与代表座谈交流，共同研究解决代表建议办理中的问题和困难。针对罗鹏程代表《关于加大对刑事案件追赃挽损力度的建议》，由省检察院分管领导带队，邀请省高级人民法院、金融监管总局湖南监管局以及株洲市检察院、荷塘区检察院有关负责同志与代表座谈交流办理情况。罗鹏程代表对建议办理态度、办理结果均表示很满意。

注重与主办单位一体推进建议办理。坚持会办与主办同责，对每一件会办建议均明确一个牵头部门和若干个责任部门，积极主动加强与主办单位的沟通联系，协力推进建议办理工作。省检察院领导和相关内设机构负责人参加主办单位与代表座谈交流会7次。在办理吴爱民等8名代表《关于建立并强化拒不执行人民法院判决、裁定罪联动机制的建议》过程中，叶晓颖将“建立完善打击拒执犯罪协调联动机制”作为年度重点调研课题领衔负责；省检察院党组成员、副检察长谈固多次带队到衡阳、娄底等地蹲点调研；组织对2022年以来办理的拒执案件开展专项评查，形成书面评查报告，报送省委政法委和省人大监察和司法委。