衡南县：一件代表建议落地的三项硬核举措

近日，笔者发现，衡南县城云集街道的旺华路与沁园路交叉路口已旧貌换新颜：交通信号灯有序指挥着车辆和行人通行，路灯照亮居民夜晚的归途，人行道上的菜地和竹栏已被清除，行人可以安全顺畅地通行。曾经的安全隐患已成为历史，学生和居民的脸上绽放出欢心的笑容。

“现在好了，学生上学终于不用担心了，感谢人大代表为老百姓办了件大好事。”一位衡南县云集街道沁园小学学生父亲的话道出了广大居民的共同心声。

这个路口实现美丽蝶变的背后，凝聚着衡南县市、县两级人大代表的智慧与合力。他们综合运用“码上找代表”、代表执证视察、代表建议转化为检察建议三种举措，发挥了“1+1+1>3”的叠加效应，解决了这个困扰民众多年的难题。

旺华路改造前后对比图。

群众“码上找代表”

2003年12月，衡南县治地从衡阳市区搬迁到云集镇。22年来，县城从无到有，由小到大，快速发展，但也有个别地方的基础设施没有及时跟上，给居民生活生产带来不便。旺华路至沁园路交叉路口就是其中一个。

沁园路上有一所中学、两所小学、两所幼儿园，共计1.1万余名学生，其中许多学生上学需要经过旺华路。

旺华路是双向四车道，水泥路面，其中约800米车道与山体间有2至4米宽的土地，种植了油菜等农作物，但未设置人行道，也没有安装照明设施。行人只能在车道上行走，汽车、电动车不时从身边呼啸而过。雨天时，常有泥水飞溅到身上；夜晚光线昏暗，容易出现安全事故。这些问题困扰居民多年，因为种种原因没有解决。

2024年6月，一个居民在“码上找代表”平台向衡阳市人大代表李小春反映了这个问题。

“码上找代表”是衡阳市人大常委会2022年创新推出的代表联系人民群众的平台。人民群众通过扫描人大代表专属二维码，即可随时向人大代表反映问题。

部分市、县人大代表在旺华路开展视察调研。

代表持证视察

接到留言后，李小春马上联系市人大代表谭晓平、黄曼、谢欢，县人大代表陈书彪、李佳，组织大家一起执证开展视察调研。

自2018年以来，衡南县一批履职意愿较强的人大代表，自发组成调研小组，围绕党委政府中心工作、群众反映强烈的热点问题，共开展执证视察60余次，推动解决了一批群众关心关切的问题。

2024年6月21日，李小春组织6位人大代表赴现场实地调研，确认居民反映的问题属实。亲身体验所见路段的实际情况后，代表们深切感到，这一事关群众人身安全的问题必须尽快解决。他们决定积极发声，以代表之力推动问题解决。

在代表向县人大常委会报告获得支持后，县人大常委会办公室随即向县住建局、县城管执法局、县交警大队、县发展投等部门发出调研函，要求各单位积极配合代表视察调研工作。

部分市、县人大代表在衡南县住建局开展视察调研。

在四个部门的配合下，代表们就这个问题再次进行了视察和调研，并于2024年7月9日向县人大常委会提交了调研报告，县人大常委会立即转交给县政府办理落实。

接到调研报告后，县政府高度重视，当天下午立即由县政府办公室牵头，组织县住建局、县城管执法局、县交警大队、县发展投等单位负责人召开会议研究，分配工作任务，明确工作责任，要求当年底前做好项目所有的前期准备工作，争取一年内解决落实。

代表建议转化为检察建议

在衡南县政府相关部门积极推进前期工作的过程中，旺华路与沁园路交叉路口附近的居民获悉后，当面向代表表达了心愿：希望政府加快工作进度，尽快把好事办好，早日造福于民。

于是，在今年3月的衡南县十八届人大六次会议上，县人大代表陈书彪提交了《关于建设完善县城几条人行道的建议》。其中就包括旺华路与沁园路交叉路口的问题。

衡南县人民检察院的检察官在旺华路实地了解情况。

县人大常委会高度重视，将这件建议转交给县人民检察院。县人民检察院研究认为，建议中反映的旺华路与沁园路交叉路口的问题关系群众的公共利益，社会反映强烈，且在现有条件下，经过努力是能够解决的，决定将其转化为检察建议。

经过进一步调查取证后，衡南县人民检察院对衡南县住房和城乡建设局以行政公益诉讼立案，并送达检察建议书，建议其依法履行监管职责，保障步行人员安全、便利地通过旺华路。

人大云集街道工委组织市县人大代表到旺华路施工现场督查。

衡南县住建局高度重视，经招标选定施工方、青苗补偿、移除管线后，于今年6月26日进场施工，9月铺设人行道路面和安装路灯，10月中旬实现全线亮灯。施工期间，人大云集街道工委多次组织市县人大代表到施工现场督查。原本预计需要年底解决的问题，在多方共同努力下，尤其是县人民检察院介入后，工作力度明显加大，工作进度明显加快，提前得到了彻底解决。