华容县：全面实施县乡民生实事人大代表票决制

实施民生实事项目人大代表票决制，是全过程人民民主助力民生问题解决的制度性成果。华容县自2022年以来，在全县14个乡镇全面开展民生实事人大代表票决制工作，共票决乡级民生实事170余项。2023年以来，启动县级民生实事人大代表票决制工作，票决县级民生实事9项，以全面实施县乡两级民生实事人大代表票决工作，落实落实“三会三文”要求，推进民事民议、民事民定、民事民办。

严把项目流程

制定了《华容县县级民生实事人大代表票决制实施办法》，明确县级民生实事票决流程图。构建了党委领导、人大主导、政府主责、代表主体、群众参与的民生实事工作格局，明确了县人大与县政府在广泛征集、筛选初定、审议票决、组织实施、监督评议等六个关键环节的职责。

严把项目形成

在民生实事项目形成上实行“二上二下”：发动全县省市县乡四级代表依托代表联系服务群众活动，广泛收集群众呼声高、社会效益明显的民生项目，并反馈给政府；政府将人大反馈和自身渠道征集的民生实事汇总，并组织相关部门进行必要性、可行性论证，按照“尊重民意、普惠共享、尽力而行、量力而为”的原则，确定初选民生实事候选建议项目；县人大常委会将初选民生实事候选建议项目通过联络站再次征求代表、群众意见，汇总意见反馈至政府；政府综合反馈的意见，确定民生实事候选建议项目提请县委审定，确定人代会票决民生实事候选项目。同时，严格执行“三个不纳入”（上级规定必须实施的项目、上年度政府工作报告上已安排部署的项目、已开工在建的项目不得纳入民生实事票决候选项目）原则。

严把项目“三关”

2025年3月18日，在华容县操军镇第十六届人民代表大会第五次会议上，72名镇人大代表票决通过了2025年操军镇民生实事项目5个。

把好大会“报告关”，县人民政府在县人民代表大会上，向全体代表报告民生实事项目形成情况和上年度票决项目实施情况，并印发与会代表讨论审议；把好大会“审议关”，邀请有关部门负责人列席代表团审议，现场解答代表对民生实事项目的工作询问；把好大会“票决关”，县人民代表大会会议主席团提出票决办法（草案），并提交全体大会表决后，按照票决办法差额对项目进行票决，票决出当年度华容县民生实事项目，并以公告的形式向代表和社会公布。

严把项目落地

2023年度县级人大代表票决项目“二桥西路和范蠡路交叉路口新建人行天桥”中途建设情况。

2024年、2025年年初分别出台《县级民生实事项目专项监督工作方案》，采取人大常委会主任会议成员牵头督办、对口委室专门督办、县人民政府督查室参与协办等措施，县人大常委会主任会议还专题听取项目进展情况汇报和对口委室项目监督情况汇报，确保票决的民生实事项目能早落地，群众能早获利。目前2023年度县级民生实事人大代表票决4项项目均已投入使用，2024年度5项实事正有序推进中。（实习编辑：席筱梅）