【论坛】人大工作者要追求“潜绩”中的“实绩”

习近平总书记深刻指出，“共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩”。对人大工作者而言，“政绩”二字承载着特殊的使命内涵与价值维度。它既不体现为直观亮眼的经济增长数据，也不彰显为恢弘大气的工程建设形象，而是深深沉淀于制度体系的健全完善、人民权利的有效保障、社情民意的充分反映之中。这种政绩，关乎国家治理的深层逻辑，立足根本、着眼长远，深刻影响着社会发展的进程与走向。因此，树立和践行正确政绩观，绝非空洞的理论要求，而是校准人大工作价值导向、保障履职实践取得实效的根本遵循，需要我们在日常履职尽责中，不断深化认知、躬身践行。

政治忠诚是底色，核心在于把党的主张转化为制度规范与实践成果

人大机关是党领导下的政治机关，政治性是第一属性，讲政治是第一要求，这从根本上决定了人大工作者的政绩首先是对党绝对忠诚、讲政治，绝非流于表面的喊口号、作表态，而是贯穿于履职全过程，体现在每一项具体工作中。正确的政绩观，根植于对人民代表大会制度这一根本政治制度的坚定自信，彰显于坚持把党的全面领导贯穿人大工作各方面全过程的行动自觉。在谋划重点立法项目、精准确定监督议题时，始终紧扣党中央决策部署和地方党委工作要求，在依法履职中把党的政策主张通过法定程序转化为具有普遍约束力的地方性法规、决议决定，这便是人大工作者创造的最根本、最坚实的政绩。这份政绩，核心要义是推动党的主张、国家意志与人民意愿实现高度有机统一，为各项事业发展筑牢政治根基、把准正确方向。方向走对了，政绩才有根；忠诚立住了，政绩才有魂。

为民造福是标尺，关键在于从解决“一件事”向完善“一类制度”纵深拓展

人民是政绩的最终评判者，回应人民关切、维护人民利益，是人大工作的逻辑起点与最终归宿。这就要求人大工作者正确处理程序规范与工作实效的关系，既要严格遵循法定程序、确保履职严谨规范，更要突出问题导向、聚焦解决实际问题，坚决摒弃以会议频次、议案建议数量等简单量化的评价思维，牢固树立以群众满意、落地见效为核心的工作导向。在工作实践中，必须坚守正确价值取向：既要守牢程序正当、流程规范的底线，更要追求破解难题、见到实效的实绩；在立法工作中，既要维护法制统一、体例严谨，更要坚持需求导向、突出务实管用，做到 “小快灵” 精准立法；在监督工作中，既要做到程序合规、依法监督，更要直击突出问题、深挖根源症结，推动从个案办理向系统治理、长效长治转变。真正的政绩，体现在人民群众真切感受到“急难愁盼”问题得到及时倾听、高度重视、有效解决，让全过程人民民主可感知、可参与、有实效。

追求“潜功”是要求，境界在于秉持“功成不必在我”的责任担当

人大工作的性质特点，决定了其政绩大多不显山、不露水，多属于打基础、利长远的制度性、基础性工作，是藏于深处、惠及长远的“潜绩”。是热衷于追求立竿见影、显山露水的显性成果，还是甘当默默耕耘、筑牢根基的“栽树人”，直接考验着人大工作者的政绩观与政治定力。一部法规从调研起草、审议修改到颁布实施，其规范社会行为、推动治理提升的社会效果，往往需要数年时间才能充分显现；一项监督建议从审议交办、跟踪督办到落地见效，也需要经历层层推进、持续发力的复杂过程。树立正确政绩观，就要涵养“一张蓝图绘到底”的历史耐心与战略定力，倍加珍惜、扎实做好助力法治进步、推动民主发展、保障民生福祉的基础性工作。衡量人大工作者的贡献，不仅要看在岗时的履职成效，更要看离开岗位后，曾经参与制定的法规、推动完善的机制，能否持续发挥作用、长久护佑民生。这份厚积薄发的“潜绩”，正是人大工作最有价值、最值得追求的实绩。

自身清廉是基石，公信源于依法用权与干净干事的作风操守

人大工作者依法行使立法权、监督权、重大事项决定权、任免权，清廉自律、干净干事本身就是最有说服力的政绩，是人大工作赢得公信力、彰显权威性的根本前提。人大权力由人民赋予，必须始终用于为人民谋福祉、为发展添动力。唯有始终心怀对权力、对法律、对人民的敬畏之心，严格在宪法法律框架内依法用权、依法履职，自觉抵制特权思想、歪风邪气，做到自身正、自身净、自身硬，审议表决才能有分量，提出意见批评建议才能有底气，立法决策才能赢得人民群众的真心遵从与广泛拥护。一旦丧失廉洁底线，再亮眼的工作成效都会大打折扣，甚至付诸东流、归零失效。因此，坚守个人清正廉洁、维护人大集体的清廉本色，既是对自身政治生命的守护，更是对人民代表大会制度权威的坚定捍卫，是创造经得起实践、人民和历史检验的政绩的绝对保障。

总而言之，树立和践行正确政绩观，是人大工作者终身的自我检视、自我锤炼与自我提升过程。其最终指向，是回归履职为民的初心使命：如何用好人民赋予的权力，如何通过每一次深入扎实的调研、每一场严谨负责的审议、每一项顺应民意的决策，切实把根本政治制度的显著优势，转化为高效能的治理成果、高品质的民生福祉，在新时代新征程的画卷上，留下无愧于岗位职责、无愧于人民期待的坚实足迹。

（作者系中共湖南省委党校第70期中青年干部培训一班学员、湘西土家族苗族自治州人大常委会研究室主任）