湖南省人大常委会2026年代表工作计划

湖南省人大常委会2026年代表工作计划

一、把牢代表工作正确政治方向

1.坚持党对代表工作的全面领导。聚焦党中央决策部署和省委工作要求，统筹谋划和推进代表工作，自觉把党的创新理论和新时代人大工作要求贯穿于代表工作各方面全过程。严格执行请示报告制度，代表工作的重大问题、重大事项、重要情况，及时主动向省委请示报告。

2.加强代表思想政治建设。持续强化党的创新理论武装，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为代表学习培训的首要政治任务，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会以及省委十二届历次全会精神，深入学习习近平总书记《论坚持和完善人民代表大会制度》、关于全过程人民民主的重要论述，全面贯彻实施代表法，引导代表坚定政治立场，履行政治责任，依法、规范、有序履行职责。

3.做好市县乡人大代表选举有关工作。坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事，认真贯彻落实党中央和省委文件精神，全面贯彻实施选举法，及时作出有关决定，加强对市县乡人大代表选举工作指导，推动选举工作依法依规顺利开展，确保选举工作风清气正、选举结果人民满意。

二、服务保障代表出席十四届全国人大四次会议和省十四届人大四次会议

4.做好代表出席会议的服务保障。根据统一安排，组织在湘全国人大代表和省人大代表围绕审查“十五五”规划纲要草案等开展会前集中视察。组织在湘全国人大代表研读讨论“十五五”规划纲要草案和有关法律草案。协助代表提出和修改完善议案建议，把好政治关、法律关、质量关。做好全国人代会湖南代表团全团建议的酝酿、提出、讨论等工作。做好省人代会期间代表议案建议处理工作。

5.协助支持代表带头宣传贯彻会议精神。组织在湘全国人大代表和省人大代表认真学习会议精神，协助支持代表在本地区本单位本部门积极宣讲、带头贯彻会议精神，广泛动员和凝聚人民群众力量，推动落实会议确定的目标任务。

三、深化和拓展国家机关同代表的联系、代表同人民群众的联系

6.落实常委会联系代表的制度机制。及时向代表通报常委会工作情况，经常性听取代表意见建议，落实好常委会组成人员固定联系基层省人大代表机制，全年至少一次面对面联系代表，联系代表情况作为常委会组成人员年度履职报告的重要内容。落实好各专门委员会和常委会办事机构、工作机构联系代表机制，组织开展代表专业小组活动，主动就重点任务、重大问题、重要报告征求联系代表的意见。

7.完善代表列席常委会会议机制。结合常委会会议议题，综合考虑代表的职业、专业和提出议案建议等情况，坚持省人大常委会会议邀请在湘全国人大代表和省人大代表列席，并召开列席代表座谈会。精心安排座谈会主题，常委会领导同志面对面同代表交流，邀请相关单位、部门负责人到会听取意见。代表在座谈会上提出的意见建议，编发《代表之声》，交有关单位、部门研究处理。

8.深化代表对立法、监督等工作的参与。注重发挥代表专业特长，邀请相关领域、提出相关议案建议的代表参与立法、监督等工作。邀请代表参与立法立项、调研、论证、起草、审议、评估及规范性文件备案审查等工作。邀请代表参加执法检查前期调研、跟踪督办等工作，每个执法检查组赴市州检查法律法规实施情况，邀请省人大代表参加。

9.统筹安排“一府一委两院”联系代表工作。根据常委会的统筹安排，推动“一府一委两院”联系代表工作，通过国家机关工作人员进代表联络站、办理代表建议，邀请代表参与相关工作和调研、视察、座谈等活动，听取代表意见建议。协助支持相关部门及时向代表通报工作情况，提供信息资料。

10.组织代表开展代表小组主题活动和视察调研。聚焦贯彻落实省委部署安排，围绕树立和践行正确政绩观组织省级领导干部代表参加代表小组主题活动，结合推进文化和科技融合、建设全球研发中心城市、企业服务年等开展在湘全国人大代表和省人大代表专题调研、集中视察，活动形成的报告转交有关单位、部门研究处理并向代表反馈。

11.丰富代表联系人民群众的内容和形式。坚持建好、管好、用好代表联络站，推动代表联络站与基层立法联系点等嵌入式、融入式、开放式发展，组织代表进站开展履职活动。支持代表立足本职工作岗位，就地就近联系人民群众。组织代表参与民生实事代表票决制、街道居民议事制等工作，组织代表通过网上代表联络站、12345热线等平台，反映社情民意，参与基层治理，推动解决人民群众急难愁盼问题。健全代表反映群众意见和要求的处理反馈机制。

四、扎实有效做好代表议案建议工作

12.聚焦实现代表议案建议内容高质量。组织省人大代表围绕全省中心大局和关系人民群众切实利益、社会普遍关注的问题，加强调查研究，发挥专业特长，找准问题症结，注重从法律、制度、政策层面一事一议提出务实可行的议案建议。督促相关部门加强对代表的知情知政服务，落实好代表提出议案建议前沟通协调机制。引导代表更加注重议案建议质量，不追求数量。

13.聚力推动代表议案建议办理高质量。各专门委员会审议代表大会主席团交付的代表议案，加强与代表联系沟通，充分听取意见，并及时通报情况。围绕“提质增效”目标，完善代表建议接收、交办流程，提高交办精准度。持续推进代表全流程参与建议办理工作。认真组织召开建议交办会、办理推进会，持续推进省“一府一委两院”领导领办重点处理建议制度，改进代表视察建议办理工作，用好代表评议、常委会听取和审议报告等督办手段。加强B类答复件和代表不满意件的跟踪督办，推动问题真解决、代表真满意。

14.聚能大督办机制提高工作实效。围绕我省“十五五”规划纲要确定的主要发展目标和重点任务，选择确定省人大常委会重点处理建议，出台年度代表建议办理和督办意见。深化省人大常委会主任会议成员牵头督办、省人大各专门委员会对口督办、常委会代表工作机构统筹督办机制。优化考核评估激励机制，编印“提得好、办得好”代表建议案例选编。

五、加强代表履职服务保障和监督管理

15.加强代表履职学习培训。举办2期省人大代表专题学习班，突出政治学习、理论学习和专业知识学习，组织代表开展履职经验交流。省人大各专门委员会根据需要，以多种方式组织相关专业领域省人大代表开展学习培训。充分发挥“智慧人大”政务微信学习平台作用，推进学习培训线上线下融合开展。

16.规范代表履职服务保障。进一步完善代表履职服务平台、议案建议办理平台、网上代表联络站平台等，为代表依法履职提供便利和服务。加强与代表的选举单位和工作单位沟通，尊重代表权利，依法为代表优先执行代表职务给予必要保障。健全代表活动经费保障机制，为代表依法执行代表职务给予往返的旅费和必要的物质上的便利或者补贴。

17.强化代表履职监督管理。加强代表纪律作风建设，督促代表严格落实会风会纪要求，严格遵守议事规则和会议纪律，认真审议各项议案、报告，履行参加选举、表决的法定职责。组织代表开展闭会期间履职活动，深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，厉行勤俭节约，反对形式主义、官僚主义。引导代表自觉接受监督，自觉维护代表形象。健全代表履职登记制度，及时完善代表履职档案。组织开展本届省人大代表履职先进个人评选活动。指导省市县乡四级人大代表届内报告履职情况实现全覆盖。

18.严格代表资格审查工作。加强同相关单位、部门的沟通联系，及时了解掌握代表资格变动情况，依法按程序做好代表资格审查工作。

六、加强代表工作能力建设

19.修改我省实施代表法办法。按照全国人大常委会的要求，认真贯彻新修改的代表法，组织开展立法调研，充分吸纳我省代表工作的好经验好做法，及时修改完善我省实施代表法办法，提升代表工作制度化、规范化、程序化水平。

20.加强代表工作协同联动。高质量完成全国人大常委会机关交办的代表工作相关任务，密切与党委部门、“一府一委两院”的工作协同，密切与市县人大常委会的联系交流，及时总结推广经验做法，推动解决代表工作中的新情况新问题。指导市县人大常委会和乡镇人大主席团加强同本行政区域内的代表联系。

21.加强代表履职和代表工作宣传。依托中央和省内主流媒体、湖南人大融媒体中心等，高质量做好代表履职和代表工作宣传报道，重点宣传基层一线代表履职事迹，讲好湖南人大代表故事，生动展现新时代人大代表风采，营造代表工作良好氛围。