【代表好声音】刘哲：用专业与情怀链接产业与民生

“我们坚信，乘着政策东风，脑机接口与人工智能医疗健康产业必将加速发展，前景广阔、大有可为。”2月4日，在省十四届人大四次会议邵阳市代表团分团审议现场，省人大代表、湖南万脉医疗科技有限公司董事长刘哲审议省政府工作报告和“十五五”规划纲要草案时说。

刘哲自当选省十四届人大代表以来，深入调研、积极建言已成为他的履职常态。凭借医疗器械行业的专业积累与对弱势群体的深切关怀，刘哲将目光同时投向地方产业发展与残疾人民生保障这两个领域，用一件件扎实的建议，践行“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄严承诺。

深耕产业，为医疗器械创新与发展建言

刘哲毕业于北京航空航天大学、拥有研究生学历。他与一批具备深厚行业经验的青年精英共同创立万脉医疗，始终坚持“专注、只为健康”的理念，致力于呼吸健康领域的技术创新与产品开发。在科技创业的道路上，他收获颇丰，荣获2024年湖南省科技创业领军人才、2023年湖南省发明专利奖三等奖、2023年湖南省“卓越工程师”称号。

作为深耕医疗器械行业多年的企业家，刘哲深刻认识到，医疗器械产业是关系国计民生的战略性新兴产业，是我国医疗保障体系建设和医疗体制改革的重要支撑。推动医疗器械自主创新，对降低医疗成本、缓解“看病难、看病贵”具有重要意义，是一项实实在在的民生工程。正是基于这份行业责任感与民生情怀，他将履职目光聚焦于产业发展的关键环节与实际困境。

湖南省医疗器械生产企业数量虽多，取得了一定的发展，但分布不均的现状却让他着急在心。企业规模小、整体实力不强、创新能力不足、抗风险能力弱等问题，成为横亘在他心中的石头。在2023年省十四届人大一次会议上，他结合自身专业优势，提交了《关于加快邵阳市医疗器械产业发展的建议》。该建议得到省药品监督管理局、省财政厅、省发改委等多个部门高度重视和协同办理，为推动邵阳市医疗器械产业发展提供了有力的财政与政策保障。

此外，他还关注到医疗器械注册环节存在的共性难题：流程技术要求高、合规门槛严、注册周期长、资源成本压力大，中小企业和创新产品痛点更突出。通过对浙江、江苏、广东等产业发达省份的深入调研，他建议湖南在不突破法规、不降低标准的前提下，对标先进经验，通过建立常态化技术沟通、注册资料预审核、审评要点指引等机制，推动医疗器械注册从“事后补正”向“事前引导”转变，以此优化流程为契机，带动产业链上下游协同发展，打造特色鲜明、优势突出的医疗器械产业集群，为实现“三高四新”美好蓝图注入新动能。

心系民生，推动惠残政策落地“最后一公里”

作为一名人大代表，刘哲始终心系人民群众切身利益，连续多年围绕残疾人保障建言献策。他发现，残疾证作为残疾人享受各项保障政策、融入社会生活的关键凭证，其办理流程的复杂性与繁琐性，成了许多残疾人面临的现实障碍。

通过深入调研，刘哲梳理出残疾证办理中的多处“堵点”：手续繁琐、需多部门往返奔波、信息对接不畅等。“申办过程犹如穿越迷宫，申请人常常需要耗费大量精力理解并应对繁杂的细则。”从个人基本信息、病史回溯到残疾状况证明，任一环节的疏漏都可能导致审核延迟。

在2025年省十四届人大三次会议上，刘哲提交了《关于简化残疾证办理流程的建议》。建议提交后，他并未止步，持续与省残联、省卫健委、省公安厅等单位保持沟通，积极协调推进。省残联在答复中表示，将与省卫健委进一步加强协作，培训一批残疾评定医生，充实基层评定力量；同时适时修订《湖南省残疾人证管理办法实施细则》，优化流程、简化程序，推动评残工作更加高效便捷。

在推动残疾证办理流程简化的同时，刘哲还注意到残疾人权益保障中的另一痛点：残疾评定存在经济门槛。评定过程中涉及的挂号费、评定费、检查费等，对生活本就困难的疑似残疾人而言是一笔不小的负担。为了进一步验证情况，他对全省220家残疾评定定点医院进行了问卷调查，数据显示59%的医院需收取残疾评定费，金额从30元到200元不等，办证成本较高。这使得部分困难群体难以迈出申办第一步，可能被挡在福利体系之外。

“这会影响残疾人‘应享尽享’各项政策福利。”刘哲对此深感关切。为此，他提交了《关于将首次残疾评定费用纳入门诊统筹以促进残疾人“应享尽享”的建议》，呼吁由湖南省医疗保障局牵头，明确将首次残疾评定的评定费、检查费视同普通门诊费用纳入医保报销范围，并推行“即评即报”机制，优化结算流程，实现医院端直接结算，让申请人“一次办、少跑腿”。

履职为民，担当尽责

回顾履职历程，刘哲始终立足专业、聚焦产业、心系民生。他的建议既蕴含深刻的产业洞察，也承载着温暖的民生关怀。

人大代表不仅是一份荣誉，更是一份沉甸甸的责任。从推动残疾证办理流程优化、促进社会公平，到建言医疗器械产业发展、助力产业升级，刘哲的履职实践生动说明：只要心怀人民、扎实调研、精准建言，人大代表完全能够在推动社会进步与经济发展中发挥实实在在的作用。他的故事，是一份用脚步丈量民情、用智慧凝聚力量的履职答卷。