【大会进行时】省十四届人大四次会议第一场“厅长通道”开启，4位厅长回应社会关切

2月3日上午，湖南省十四届人大四次会议第一场“厅长通道”开启，省民政厅厅长曹忠平、省自然资源厅厅长李全胜、省水利厅厅长朱东铁、省商务厅厅长沈裕谋走上通道，围绕困境儿童关爱帮扶、耕地保护、保障水安全、提振消费等热点话题回答记者提问，回应社会关切。

曹忠平：努力让孩子的困难更早被看见

曹忠平    省民政厅厅长

“‘十四五’期间，全省困境儿童关爱保护惠及40万名孩子。”曹忠平介绍，加强困境儿童关爱帮扶，不仅是民生保障的重要任务，也是推进社会治理现代化、从源头预防化解社会风险的重要举措。近年来，湖南健全部门协同、快速响应工作机制，出台了生活、教育、医疗全链条保障政策，织密市县乡村四级贯通的关爱服务网络，强化“主动发现、精准帮扶”能力，努力让孩子的困难更早被看见。

对于家庭监护能力不足的孩子，民政部门积极推广集中照护与家庭支持结合的服务方式。曹忠平举例介绍：“比如湘西州慈爱园，10年来集中养育了1281名散居孤儿和事实无人抚养儿童，目前离园的540人全部成功就业，且无一人违法犯罪，用实打实的举措为困境儿童筑牢成长防线。”

站在“十五五”规划的新起点，湖南民政部门将如何延续这份温暖？曹忠平表示，将进一步扩面提质，推动关爱服务延伸至流动儿童、留守儿童、孤独症儿童等群体，让更多有需要的孩子得到帮助；进一步精准赋能，加强分层分类、一人一策，从基本生活保障向心理关怀、教育支持、就业衔接全方位拓展，助力孩子全面发展；进一步凝聚合力，更好引导、鼓励社会组织、志愿者、慈善力量共同参与，让关爱成为全社会的爱心接力，让每一位孩子都能茁壮成长。

李全胜：守住耕地红线，分阶段持续消除“坡边隐患”

李全胜    省自然资源厅厅长

耕地是粮食生产的命根子，如何量质并重守住湖南耕地红线？李全胜介绍，党的十八大以来，全省大力推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，牢牢守住了5372.66万亩耕地保护红线，为粮食连年丰收提供了坚强保障。

“我们要推动耕地保护从‘被动守现状’向‘主动优布局’转变。”李全胜表示，下一步，将严格落实耕地占补平衡要求，充分尊重群众意愿，稳妥有序推进耕地置换，不断优化空间适配；不断完善耕林园水“一张图”，并以此为依托构建规划、信息、项目、资金等协同推进机制，实现多目标平衡。同时，将统筹“人、地、水、产”关系，突出抓好产业融合文章，切实维护群众权益，因地制宜探索更多经济效益高、内生动力足、群众反响好的改革模式。

湖南是全国地质灾害最严重的省份之一，特别是农村地区依山选址、切坡建房较为普遍，极易在暴雨条件下引发地质灾害。开展切坡建房地质灾害隐患治理，直指民生安全“心头大患”。

“这是湖南地质灾害防治的重中之重。”李全胜介绍，2025年，湖南创新实施地质灾害“微治理”，采取“小、快、灵”工程措施，消除或降低包括切坡建房在内的风险隐患点11500处。

“我们将以对人民、对历史高度负责的态度，分阶段持续消除‘坡边隐患’，稳稳托起‘民生幸福’。”李全胜介绍，将按照“摸底实、方案优、实施好、效果佳”的要求，确保治理一处、达标一处，让每一处工程都成为人民群众的“安心工程”。

朱东铁：让人民群众切实感受到水更清、岸更绿、景更美

朱东铁    省水利厅厅长

湖南是水利大省，水情是最大的省情。朱东铁介绍，“十四五”以来，湖南强力推进“四纵三横、一圈两带”湖南现代化水网建设，完成水利投资2734亿元，为保安全、促发展、惠民生作出了积极贡献。

水利部门如何为民生福祉保驾护航？朱东铁介绍，一是“活水”直达田间地头。完成169个灌区建设改造，创造性开展小农水建设管护三年行动，有效打通灌溉“最后一公里”。二是“净水”联通千家万户。大力推行城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水规范化和县域统管建设管护模式，建设农村供水工程2325处，新增规模化供水工程服务人口1028万人，持续保持农村饮水安全问题“动态清零”。三是“碧水”长流三湘大地。织密省市县乡村五级河湖长网络，高标准建设7个国家幸福河湖、52个“水美湘村”、1256个移民美丽家园、7000多个县乡幸福河段，让人民群众切实感受到水更清、岸更绿、景更美。

谈到下阶段现代化水网建设，朱东铁表示，湖南将进一步融入国家水网总体布局，加快实施一批全局性、基础性、战略性水网骨干工程，统筹推进省市县三级水网协同建设。

“特别是我们制定了‘1-2-3-5’工作计划，用1年的时间完成已经发现的2743座病险骨干山塘治理，用2年时间完成全省城市防洪圈闭合达标，用3年时间实现病险水库动态清零，用5年左右的时间完成洞庭湖一线防洪大堤安全隐患全面排查整治，切实提升全省防汛本质安全水平，为奋力谱写中国式现代化湖南篇章提供更加坚实的水安全保障。”朱东铁说。

沈裕谋：让消费者更加愿消费、乐消费

沈裕谋    省商务厅厅长

面对生产强、消费弱和供给强、需求弱的发展考题，湖南如何促消费、扩开放，探索打造内陆地区改革开放高地的新招？

“2026年，湖南将打出消费提振‘组合拳’。”沈裕谋介绍，商品消费重在需求侧发力，优化消费品以旧换新政策实施。服务消费重在供给侧发力，聚焦交通、家政、网络视听等6个重点领域和演出、体育赛事、游戏、情绪式体验服务4个潜力领域，研究出台政策。消费场景重在环境侧发力，创新打造非标商业，使老街区焕发新活力、老建筑讲好新故事。沈裕谋表示，湖南还将按核心区、成长区、基础区三类区域分类施策，核心区域扩增量、成长区域盘存量、基础区域稳常量，切实改善消费环境，让消费者更加愿消费、乐消费。

针对开放主体不强、开放动能不足等短板，沈裕谋介绍，湖南将聚力实施改革开放高地三大标志性工程，积极探索中非经贸博览会创新发展、建设环湘开放合作带，推进装备制造全产业链集成创新、对非新型易货贸易等试点。在自贸区战略提升、园区市场化招商等方面发力，将平台优势转化为开放胜势。持续扩大“投资湖南”“出口湖南”“购在湖南”品牌影响力，办好“湘商回归”“校友回湘”“湘智兴湘”等品牌活动。构建“外贸、外资、外经、外智、外事、外宣”“六外联动”机制，营造“人人为开放、开放为人人”的开放生态。

“我们牢固树立正确政绩观，不搞‘内卷招商’，不搞‘政绩医美’，不搞‘数据造假’。”沈裕谋说，商务战线要坚决为人民而干、让百姓有感。