代表履职倾心力，解瑶乡安居难题

近日，永州市江永县兰溪瑶族乡勾蓝瑶村顺利完成新村二期66宗宅基地的公开抽签分配，39户村民喜获建房用地。这一长期困扰村民的安居难题得到圆满解决，是乡人大代表紧盯民生实事、主动履职担当、推动基层协商民主取得实效的生动写照。

勾蓝瑶村新村二期宅基地抽签分配现场。摄影/胡钧鸿

勾蓝瑶村既是国家AAAA级旅游景区，也是全国重点文物保护单位。为保护传统村落风貌，景区核心区长期禁建新房。随着岁月流逝，许多村民原有住房日益老旧，在景区外规划建设新村成为大家的共同期盼。如何公平、平稳地分配有限宅基地资源，成为考验基层治理能力的一道现实课题。

面对这一涉及群众切身利益的历史遗留问题，兰溪瑶族乡人大主席团主动将其纳入年度重点监督与推动的民生实事项目，组织辖区人大代表深入调研、倾听民声、凝聚共识。市、县、乡三级人大代表、勾蓝瑶村党支委委员欧阳美妃对此感受深刻：“作为人大代表，又是村干部，我清楚知道大家想建房、又怕分不公的焦虑。我们把收集到的意见一条条整理，反复在乡人大会议及其他会议上反映，就是要推动形成一个让绝大多数人都认可的方案。”

在乡人大的持续关注与推动下，解决民生实事的路径逐渐清晰。乡党委、政府多次在勾蓝瑶村组织召开“兰溪夜话”民情恳谈会，欧阳美妃等人大代表积极参与，利用夜晚时间与村民面对面沟通，围绕申请资格、地块分类、抽签规则等核心议题广泛讨论，耐心解释政策，疏导群众情绪。“人大代表不是‘旁观者’，我们是村民和政府之间的‘连心桥’。”欧阳美妃说，“我们既要替村民说话，把他们的合理诉求带上去，也要协助把政策意图和解决方案讲明白，消除误会，促成理解。”

勾蓝瑶村“兰溪夜话”民情恳谈会现场。摄影/张合明

在充分吸纳民意的基础上，由村民推选代表成立了建房理事会，负责具体方案的拟定与实施。理事会制定的《勾蓝瑶新村二期建房选地抽签方案》，明确了“公平公正、公开透明、承诺优先、区域分类”原则，并合理考虑了历史因素与现状需求。整个方案的形成过程，始终有人大代表的参与和监督，确保其贴合实际、顺乎民意。

抽签仪式当天，在村两委主持下，乡人大及村务监督委员会、建房理事会等负责人多方共同监督见证，符合条件的村民按程序依次抽签，过程规范有序，结果公开透明。“看到人大代表一直在现场监督，我们心里特别踏实。”村民欧阳水德在抽签后表示，“这说明整个过程是受到真监督、真重视的，我们信得过。”

“勾蓝瑶村的建房用地分配，情况复杂、历史包袱重，能够平稳落地，离不开人大代表的全程参与和有力推动。”兰溪瑶族乡党委委员、人大主席何国龙表示。人大代表们不仅在前端精准收集民意，更在方案制定、矛盾协调、过程监督等环节发挥了不可替代的作用，确保了这项民生实事既合乎政策法规，又赢得群众理解支持，实现了法律效果与社会效果的统一。

勾蓝瑶村宅基地分配难题的化解，是兰溪瑶族乡人大主席团推动代表履职下沉的一个缩影。近年来，该乡人大主席团紧紧围绕党委中心工作和群众急难愁盼，积极组织代表深入一线，在推动石盘村跨省“插花路”贯通、香花井村空心房整治、棠下村祠堂修缮等一系列民生项目中履职尽责、担当作为，有力提升了基层治理的精细化、民主化水平。

江永县人大代表、兰溪瑶族乡党委书记杨林表示：“我们把勾蓝瑶村代表联络站建在村组一线，通过常态化联系机制，将群众最关心的民生问题精准纳入人大履职清单。人大代表主动融入基层治理单元，推动‘民声’转化为‘民生’，这是践行全过程人民民主的扎实体现。”

兰溪瑶族乡人大将继续深化代表履职机制，引导人大代表在产业发展、生态保护、乡风文明等领域进一步发挥宣传、监督、建言、桥梁作用，为全面推进乡村振兴、建设和美宜居瑶乡贡献更坚实的人大力量。