对合理确定公办园收费标准并实行动态调整有何打算?对民办园收费过高的问题如何调控?

　　9月29日下午，省十三届人大常委会第十三次会议举行联组会议，就全省学前教育事业改革和发展情况进行专题询问。省人民政府副省长隋忠诚率省财政厅、省教育厅、省人力资源和社会保障厅、省自然资源厅、省住房和城乡建设厅、省发展和改革委员会、省市场监督管理局、省交通运输厅、省卫生健康委员会、省民政厅、省公安厅等有关单位负责人到会应询。

　　询问采取问答的形式，由省人大常委会组成人员和人大代表提出询问，省政府及有关职能部门主要负责人回答问题。现将询问会实况摘录如下：

　　省人大常委会委员黄云清提问

　　当前在幼儿园收费方面有两种反映，一是部分地区公办园收费标准偏低，影响日常运转和办园质量。二是部分民办园收费偏高、存在“入园贵”的情况。

　　请问省发改委副主任吴小月同志，我省对合理确定公办园收费标准并实行动态调整有何打算?对民办园收费过高的问题如何调控?

　　省发改委副主任吴小月回答

　　幼儿园收费管理的法律依据是民办教育促进法，第38条明确规定了公办幼儿园由政府根据办园成本和当地经济发展条件、群众承受能力确定收费标准。

　　民办园分为两种，一种是非营利性民办园，包括普惠性幼儿园，由政府规定收费管理办法。另一种是纯营利性民办园，收费标准实行市场调节，由幼儿园自行确定收费标准，向社会公示，列入到招生简章中。

　　我省公办园的保教费和住宿费标准由政府制订，普惠性幼儿园由政府通过合同约定，确定最高收费标准。民办幼儿园自行定价，必须进行社会公示。突出公益优先，所有收费标准由教育部门提出初步意见，发改部门开展成本监审，广泛征求社会各方面的意见，经合法性审查后，报政府审定下发。确定标准以后，幼儿园不得再另行收取其他费用。

　　目前，我省公办园标准，保教费最高不得超过750元/月·生，住宿费在180到260元/月·生左右，伙食费在300到400左右。目前，全省公办园如不考虑住宿，年均收费标准就是600元到1100元/月·生。普惠性幼儿园每个孩子一个月收取800元到1600元。民办幼儿园收费参差不齐，长沙市平均水平是3000元到4000元左右，其他地市约2000—3000元，有个别幼儿园突破每月1万。

　　针对“入园难”、“入园贵”等问题，我们将采取两个方面的措施：

　　一是国家正在实施普惠性学前教育扩容示范工程，长沙、怀化两市已列入全国试点，近两年新增一批公办园。收费方面，公办园对财政补贴标准缺乏明确规定。据初步了解到，财政对省属公办幼儿园，每个孩子每个月平均补贴1200元左右，占了整个办园成本的60%，剩下的40%才是收费。其他地市财政补贴基本都在50%以上，同时，公办园收费没有进行调整，导致公办园发展困难。我们将对公办园收费进行适时调整，根据物价水平、各方面承受能力，合理确定财政补贴比例，推动可持续发展。

　　二是对民办园定价由幼儿园自行定价，以前我们在监管方面过于粗放，下一步将精准规范和引导民办园收费标准回到正常区间。拟采取三个措施：一是对过高收费又反复调整收费标准的民办园加强监管，要求下调。二是启动对全省民办幼儿园的成本调查，向社会公布民办幼儿园成本和平均收费标准，引导民办幼儿园收费回归正常水平。三是对收费特别高的幼儿园在收费管理方面予以重点关注，坚决抑制过高收费。