湖南汉寿：龙阳街道人大联工委切实履职促发展

　　近年来，湖南省汉寿县龙阳街道人大联络工委坚持以习近平新时代中国特色社会会议重要思想为指导，围绕全面建设小康社会和富民强街道的目标，切实履行宪法法律赋予的职责，努力提升人大工作水平，有力地促进了全街道经济社会发展迈上新台阶。

　　一、突出工作重点，促进社会发展

　　1、坚定不移促进发展。坚持把促发展作为第一要务，想发展大局，议发展大事，谋发展大计，注重从地域经济社会发展的全局和长远来调研决策，监督和支持街道工作。通过领导带头亲自督办、重点建议跟踪督办、各司其职协调督办、邀请代表参与督办、深入实际现场督办等形式，对人大代表提出的街道建设管理、美丽乡村建设、绿色发展，推进生态与人居环境整治、扶贫攻坚、城市规划、控违、拆违等重点工作进行专题讨论和研究，同时提出具体办理意见，有力地加快了问题解决与建设进度。

　　2、中心工作常抓常议。本着“中心突出，注重实效”的原则，围绕重点，积极开展有力度、有深度、有成效的监督，充分发挥督促作用。针对“三线三边”环境整治、土地确权和精准扶贫等中心工作，街道人大直面“热点”，不畏“难点”，深入社区、村调研，组织代表开展讨论，并将排查找出的问题和解决问题的建议形成书面材料，交街道办理，效果明显。

　　二、坚持监督为民，回应民众关切

　　1、脚步丈量民情，推进民生改善。两年来该街道涉及的30多项民生工程，街道人大联工委积极谋划安排，坚持前后五次组织多名人大代表，民生工程部门负责人，沉下身子，深入基层，展开了民生工程视察调研。实地查看“一事一议”街道整修、水泥路、危桥改造、泵站改造、电网改造等民生工程建设及后续管护情形，每到一处，代表们采取实地查看、入户走访、查阅资料和听取汇报等形式，详细了解民生工程项目建设、已建成项目的使用管护、资金类政策落实等情况，并对重点项目的实施效果及满意率、知晓率进行现场评判，有效推动全街道民生工程的顺利实施。同时，组织人大代表开展捐资助学，募得800元，资助贫困学子5名，捐资2万多元，对5户贫困户结对帮扶。

　　2、健全监督机制，落实建议督办。加强和改进人大代表议案建议督办工作。该街道人大将人代会期间以及平常代表调研提出的事关经济社会发展重大事项、事关群众切身利益和社会普遍关注的重点建议列入计划重点督办。对涉及到教育、医疗、安全生产等社会民生重点建议采取跟踪督办；对群众反映的小银水湖、机械厂二期、青阳路等重点征地拆迁工作大的建议实施现场督办；对马集社区粮站对门的垃圾房迁移疑难建议开展定期回访督办，不断强化全程督办力度，确保监督工作持续性和有效性。一年来共收到24条建议，做到件件有回音，事事有结果。

　　3、畅通民意渠道，回应百姓诉求。提高人大代表对信访工作认识，把人大信访工作作为密切联系群众的桥梁和了解社情民意的窗口，定期对群众来信来访内容进行综合分析和整理归纳，将人民反应强烈问题纳入监督范围，实行动态管理，随时掌握办理进度。提出具有针对性和代表性的意见，回应群众诉求。一年来共受理群众来信12件，接待群众来访38人次。及时化解了群众反映强烈的街道道路升级改造等问题。

　　4、强化预算监督，加大财政监管。将加强财政预算审查监督与发挥代表作用相结合，推动人大监督工作的制度化和规范化。根据街道管委有关预算报告，该街道人大组织成立调查小组，及时对街道财政预算执行情况进行专题调查，形成调查报告。对部分需调整的预算支出项目进行审议和批准，同时针对往来资金做出调整，强化了财政预算的刚性。并对财政奖补、村级财务管理、经济运行相关情况等进行监督检查，有效发挥了人大代表职能所在。

　　三、狠抓代表工作，发挥代表主体作用

　　1、代表小组活动成效显著。该街道人大认真完善代表小组学习制度、联系人民群众制度、集中视察和专题调研制度、代表小组活动登记制度。各代表小组就法律法规贯彻执行情况、污水治理、民生工程实施、安全生产、食品安全、安饮工程等多项内容开展视察、调研活动。切实维护了群众的自身利益。代表小组活动突出了“活”字，丰富了“动”字，讲求了“实”字，立足了“效”字。

　　2、开展代表回原选区述职活动。代表述职是代表向选民负责和履行法定义务的行为，是代表接受选民监督的主要途径。该街道人大积极组织代表小组代表进行回选区述职活动，要求代表就闭会期间走访调研的建议情况；参加代表小组活动情况；密切联系群众，反映群众诉求情况；自觉遵纪守法，发挥模范带头作用情况等进行述职，并接受选民的测评。通过活动，代表履职的责任意识和服务意识得到增强，履职能力得到提升。

　　四、广泛宣传，有力推进法治建设

　　一是积极开展多样宣传。每年开展两次较大规模的法制宣传教育活动，积极支持七五普法工作，更是将法律宣传融入到工作生活之中。在宣传内容上注重广泛性、实用性，突出民生工程的意义、政策规定、实施办法、操作程序等，使广大人民群众熟悉政策规定，积极参与到民生工程实施过程中。

　　二是人大信息质量提升。紧紧把握人大宣传工作的特点和规律，明确宣传工作重点，进一步加强对人大依法履职的实质性报道，客观反映人大代表为民代言、履职尽责的过程。注重提升信息报送质量，注重政治性、法律性、准确性、实效性，展示了人大工作取得的新进展、新成效。

　　五、强化自身建设，提升代表水平

　　1、以代表小组活动为突破口，加强队伍建设。为各代表小组积极订阅《人民代表报》、《人民之友》、《常德人大》等刊物，组织人大代表开展《代表法》《监督法》等法律法规学习，及时传达学习中央十八号文件精神及省市人大工作会议精神。结合“不忘初心、牢记使命”教育实践活动，召开代表座谈会，学习代表先进典型，总结交流经验，全面加强人大代表思想、组织、作风建设，进一步打造为民、务实、清廉的代表队伍，实现了人大代表素质、能力和形象的整体提升。

　　2、着重做到“六个结合”。一是要把依法开展工作与掌握新知识、研究新情况相结合，不断创新人大工作思路；二是要把党的领导与人民当家作主和依法治镇相结合，推进政治文明建设；三是要把依法监督与支持政府部门工作相结合，推进社会主义法制建设；五是要把推进依法治街治村与以德治街治村相结合，保障国家法律法规的贯彻实施；六是要把加强学习与抓好自身建设相结合，不断提升人大代表履职水平。