关于支持韶山现代农业示范园建设打造乡村振兴样板的建议

　　“三农”向好，全局主动。十九大报告指出，要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，深化农业供给侧结构性改革，加快推进农业由增产导向转向提质导向，夯实农业生产能力基础，构建农村一二三产业融合发展体系，积极培育新型农业经营主体，促进小农户和现代农业发展有机衔接，加快推进农业农村现代化。韶山作为毛主席的故乡，立足新时代，将发挥文化、旅游、生态等优势，做强现代农业产业支撑，推进融合发展，加强农村治理，加快率先迈向农业农村现代化步伐，着力打造乡村振兴样板，为全省加快实施乡村振兴战略起到示范引领作用。

　　一、韶山建设现代农业示范园、打造乡村振兴样板有优势

　　韶山，位于湖南省中部偏东，地处湘潭市区以西，毗邻省会长沙，交通便利，地理位置优越，气候宜人，地处亚热带湿润气候区，四季分明，空气湿润，雨水充足；下辖四个乡镇，33个村，农户2.8万，农业人口10万人，全市总面积247平方公里，农田、林地、水域面积相对均衡；全市环境良好，文化底蕴深厚，是世界知名的旅游目的地，是全国爱国主义教育示范基地、全国五大革命纪念地之一，是全国全域旅游示范区、全国文明城市。一是文化旅游资源丰富。韶山有着丰富感人、独一无二的党性教育和革命传统教育资源,如故居、纪念馆、图书馆、韶山特别支部纪念馆，还有如韶峰、唐佳阁等丰富生态旅游资源。韶山生态环境优美，山清水秀，生态绿化率96%，森林覆盖率56%，饮用水水质达标率100%，空气质量优良率95.1%，成功创建国家可持续发展实验区、全国绿化模范市、全省生态市和园林城市，有“天然氧吧”美誉，是宜居、宜业、宜游的生态城市。二是区位交通优势突出。作为长株潭城市群核心区的重要一级，距离长沙、株洲和湘潭市区分别为70公里、60和47公里，区位优势十分优越。韶山拥有便利的交通网络，韶山铁路、韶山高速、长韶娄高速、沪昆高铁的相继开通，使得韶山到长沙在1小时以内，到上海和昆明均为4个小时左右。三是凝聚焦点效应明显。韶山作为毛主席家乡这个金字招牌，在世界拥有广泛知名度和美誉度，聚焦了全国乃至全世界的目光，得到了中央和国家领导人的关心关怀，受到了各级领导、主流媒体、社会各界、国内外客商的密切关注，成为了全省的人文旅游名片，是全省、全国人民接受心灵洗礼和党性锻炼的向往胜地，是展示湖南党的建设和经济社会发展成果最好的“窗口”。当前，主要景点年接待游客突破2000万人次，为韶山发展休闲、体验式旅游产业，加快推进乡村振兴奠定了良好基础。

　　二、韶山建设现代农业示范园、打造乡村振兴样板有必要

　　作为毛主席的家乡，韶山是湖南省、乃至全国的一个窗口，把韶山打造成为湖南乃至全国乡村振兴的样板，具有较大的政治影响力和模范带动效应。一是落实中央精神的重要举措。2011年3月，习近平总书记(时任中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席)到韶山视察时就明确指出，“韶山村是中国农村的缩影”，“要把主席家乡建设好”。党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，韶山作为毛主席的家乡，是湖南乃至全省的一个重要窗口，支持韶山发展现代农业、打造乡村振兴样板是贯彻落实党的十九大报告和习近平总书记重要指示精神的重要举措。二是推进农业农村现代化的迫切要求。推进农业农村现代化，就是要把农业做强，把农村做美、把农民做富。发展现代农业示范园，就是把设施农业不断融入观光农业、创意农业、科技农业、现代农业等所形成的的不同农业园区，打造一个能体现农业多种产业复合功能的“多种创新业态集群”，以园区内产业兴村、设施美村、效益富民。三是做好“三农”工作的现实需要。产业业态粗放、市场秩序落后等不利因素一直以来都是阻碍韶山三农发展的瓶颈。要改变韶山目前农业发展的现状，只有通过建设现代农业示范园，利用水、陆、山、田、居等现有条件，整合区位、产业、经济、文化等资源，以经济效益和环境、社会发展为杠杆，把优势转化为老百姓看得见的实实在在的实惠。

　　三、韶山建设现代农业示范园、打造乡村振兴样板有基础

　　今年年初，韶山明确了以“农业园区化、景区园区化、乡村园区化、农旅一体化”的园区建设发展模式，突出以建设现代农业示范园为抓手，全面振兴韶山乡村。通过近几年的全方位投入，现代农业示范园已初具规模，目前，两个主要农业示范园的建设工作正在紧锣密鼓地进行中。一是韶山银田现代农业示范园初显成效。按照镇区、片区、园区、景区、农区五位一体的总要求，突出各自特色和重点，相互融合，相互支撑。园区由湖南省农业经济和农业区划研究所规划设计，是以蔬菜粮食种植为产业主导，三产融合发展的现代农业、农旅产业。2013年启动建设经过四年努力，初步形成了一大园六特色园的格局，园区总面积1.3万亩，已流转土地7300多亩，达到试开放的园区有湖粮集团、稻梦田园综合体等5个示范园。2017整个园区完成投资2亿元，试开放的稻梦田园、樱桃揽胜、牡丹花海三个农旅融合产品，吸引游客达10万余人。下一步，将以“生态、环保、低碳、循环”为发展理念，调整园区内产品结构，打造以生态有机为特色的绿色农业，循环种养为特色的立体农业，依托“互联网+”和开拓远程市场为特色的订单农业以及针对长株潭亲子客群的休闲农业，将银田万亩现代农业产业示范园建设成为长株潭领先的现代农业产业示范区、国家级现代农业产业园、国家级休闲农业与乡村旅游示范点。二是韶河现代农业产业示范园蓄势待发。韶河现代农业产业示范园作为韶山第二大现代农业示范园，由湖南省农林工业勘察设计研究总院规划设计。该园规划面积4.3万亩，现拥有面积1500亩的金景丰葡萄种植示范园、面积2000亩的杨荣生态农业特色园、面积3000亩的中森粮食加工特色产业园，拟计划明年引进3-5家现代农业企业新型经营主体，流转土地8000亩。下一步将与银田现代农业综合示范园实行东西对接，与美丽乡村相融合，与文明城市建设相匹配，力争3-5年建成全国田园综合示范和世界知名乡村旅游目的地。

　　特建议：

　　1.建议省委、省政府将韶山“加快现代农业示范园建设，实现韶山全域乡村振兴”，列入湖南乡村振兴战略重点，请省领导联系办点支持韶山，率先启动、率先建设，打造全省乡村振兴战略样板。

　　2.建议省农委支持韶山申报2018年全国乡村旅游与休闲农业示范县(市)。

　　3.建议省农口项目资金重点支持韶山，加快韶山实现乡村振兴。