关于加快推进安张衡铁路张家界至衡阳段前期工作的建议

　　安张衡铁路张家界至衡阳段已经列入了国家《中长期铁路网规划》及《湖南省武陵山片区区域发展与扶贫攻坚“十三五”实施规划》，途经我省张家界永定区、怀化市沅陵县、益阳市安化县、娄底市涟源市、娄星区、双峰县、衡阳市衡山县，全长373千米。张衡铁路的规划修建，对完善全省交通网络、全面脱贫攻坚、全面建成小康社会具有重大的战略意义：

　　一是完善中部地区铁路网络的重要线路。张衡铁路沿线的沅陵县、安化县、双峰县均没有铁路从县城通过，极大地制约了当地经济社会的发展。该项目修建将填补武陵山区纵向路网，并在湖南省境内形成斜向的通道，连接西北、华中和华南地区，纵向连接襄渝、郑万、沪汉蓉、宜万、黔张常、沪昆、怀邵衡、湘桂等路网横向铁路通道，横向连接焦柳、洛湛、京广纵向铁路干线，形成又一条路网大通道，为沿线对接“一带一路”国家战略提供重要的运力保障。

　　二是贫困革命老区人民群众的迫切愿望。该项目途经的桑植、沅陵、安化、双峰等县均是国家重点扶贫区域，沿线贫困人口达到167万；该区域也是蔡和森、贺龙、肖克等革命先辈工作战斗过的地方，沿线人民群众提议多年，积极呼吁党和政府能够早日建设好安张衡铁路，使之成为贫困地区和革命老区人民群众奔向小康的致富之路。

　　三是有利于开展中部省份全域旅游开发。安张衡铁路串联西安、三峡、张家界、二酉山文化圣山、借母溪、六步溪国家自然保护区、曾国藩故居、南岳衡山等著名旅游景点，是我国中部地区的旅游黄金线路。该项目建成后向北通过西康铁路连接西安、华山、延安等旅游景区，向南通过衡茶赣铁路延伸至炎帝陵、井岗山等旅游景区，构筑起一条集自然风光、宗教圣地、历史人文、红色革命教育于一体、独具特色的国家级黄金旅游线路。

　　为此建议：省人民政府迅速启动安张衡铁路张家界至衡阳段前期工作，成立专门工作机构，明确责任部门，积极向国家有关部门汇报，促成张衡铁路列入国家“十三五”中期调规，并早日开工建设。