冷水江人大：坚持“四个着力”谋划明年工作

　　近日，冷水江市人大常委会主任会议专题研究2018年工作，大家建言献策，围绕深入学习贯彻党的十九大精神，围绕全市经济社会改革发展大局，用心用力谋划明年全市人大工作，一致表示坚持“四个着力”，推动人大工作迈上新台阶。

　　一是坚持党的领导，在改善民生上用心着力。一要坚持党的领导。以党的十九大精神为指针，自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导开展人大工作，认真贯彻落实中央、省委、娄底市委、冷水江市委关于加强县乡人大工作的有关意见精神和省委、娄底市委、冷水江市委人大工作会议精神，贯彻落实市委建华书记在人大、政协工作会议上的讲话精神，全面加强市乡人大工作。牢固树立“四种意识”，严守政治纪律、政治规矩，坚持维护中心服务大局，坚持与党委同心同向。二要坚持服务发展。着力为推动经济转型、促进跨越发展建良言、献良策、出实招。加快推进政府和社会资本合作(PPP)项目、锡矿山地区生态修复、群丰学校、湾田学校等重点项目的建设，助推医疗卫生和养老产业发展，推动城区中小学校合理布局，推动政府从根本上解决城区学校大班额问题。三要坚持关注改善民生。用心倾听群众呼声，积极回应社会关切，持续关注饮用水源保护、大气污染防治等环境保护问题，严格贯彻市委“三重一大”工作机制，完善人大依法作出决议决定程序，加强城市规划管理监督，进一步做好全市财政预算审查监督。

　　二是坚持突出重点，在依法履职上用心着力。一要进一步聚焦突出问题加强跟踪监督。坚持问题导向，选择若干事关全局的重大问题、人民群众普遍关注的热点难点问题，善于打出监督“组合拳”，通过听取工作汇报、执法检查、专题询问、视察调研等方式，着力监督推动“一府两院”依法行政、公正司法。坚持听取和审议市人民政府关于上年度审计查出问题整改落实情况的报告，并跟踪监督，务求问题整改落实到位。坚持问题导向和正向激励相结合的原则，通过主任会议、常委会会议票决的方式，选定3-5项工作为当年专项工作评议对象，扎实组织和开展好专项工作评议。二要进一步加强人事任职监督。进一步规范人事任免，完善任前公示制度，加强任后监督，对市人大及常委会选举或任命的市人民法院院长、市人民检察院检察长、政府工作部门负责人开展任后监督，并要求在年底书面报告年度履职情况。三要进一步加强对乡镇街道人大工作的指导。依法听取街道人大工作情况汇报，指导乡镇人大依法召开会议，对街道办事处财政监督开展专题调研，适时出台关于加强街道财政监督暂行办法。

　　三是坚持强化保障，在发挥代表作用上用心着力。一是狠抓代表议案建议办理。及时交办代表议案建议，健全常委会正副主任重点督办、各委室分工督办机制，实行代表议案建议办理满意度测评，运用好测评结果，提高办理实效，努力让代表建议落实见效。二是扎实开展代表活动。继续开展“人大代表在行动”系列活动，在人大代表中广泛开展“送政策、送温暖、送法律”专题活动，倡导代表积极主动参与脱贫攻坚、维护社会稳定等工作。继续推进代表联系群众工作站工作的制度化、规范化、常态化建设，继续推进“双联”活动，开展代表向选民述职和选民评议代表工作。

　　四是坚持与时俱进，在加强自身建设上用心着力。一是强化学习培训，提升履职能力。深入学习贯彻党的十九大精神和中央、省委、娄底市委、冷水江市关于加强人大工作的有关意见和会议精神，深入剖析新时期县乡人大工作的特点，与时俱进做好市乡人大工作。通过不同方式组织各类培训学习活动，组织开展机关干部“建言献策促发展”调研文章研讨、演讲比赛、知识抢答赛等活动，多途径提升干部队伍综合素质与履职能力。二是强化制度建设，用制度管人、管事。狠抓党的政治理论学习和机关党建工作，狠抓人大常委会工作规则和机关管理制度的贯彻落实，着力用党建促进人大工作，用制度规范履职行为，通过制度建设激发人大工作内生动力与活力，推动全市人大工作制度化、规范化、常态化。