张家界市人大常委会信息化建设和信息报送情况汇报

　　各位领导、同志们：

　　根据会议安排，下面我就张家界市人大常委会信息化建设和信息报送情况做一个简要汇报。

　　2015年12月30日，张家界市人大常委会办公室设立了信息中心，负责机关信息化建设和信息报送工作，目前，常委会党组副书记、副主任陈红日分管信息中心工作，信息中心共有工作人员2人，由研究室代管。

　　一、基本情况

　　近年来，市人大常委会紧紧围绕人大中心工作，发挥信息技术优势，注重手段创新，不断挖掘潜力，积极尝试探索，以人大公共信息资源开发利用、人大信息公开、门户网站建设、代表履职平台建设、电子会议系统建设、新兴媒体运用、业务应用系统建设和网络信息安全保障体系等方面工作为抓手，加快推进人大信息化建设和信息化报送，使人大信息化建设和信息报送在服务代表履职、保障常委会工作、传播人大声音、推进社会主义民主法治建设方面发挥了积极作用。

　　换届以来，市七届人大常委会高度重视信息化建设和信息报送，将其纳入自身建设的重要议事日程。常委会党组书记、常务副主任余怀民在多次会议上强调人大信息化建设和信息报送的重要性，常委会先后投入大量资金用于机关信息化建设，在人力、物力、财力方面给予保障。目前，市人大常委会机关在办公自动化、信息化建设方面取得了明显成效，办公自动化程度和信息工作水平得到了进一步的提高，信息报送工作日趋规范。

　　一是会务工作信息化。为更好提升常委会各类会议质量，市人大常委会先后投入资金完成了常委会电子会议系统建设，实现了电子表决、电子计票、多媒体会务信息显示和报告席、候会室发言提示等全方位的电子会务服务，更好地保障了会议效率，保障了常委会组成人员行使民主权利。常委会还开通了中国移动云MAS业务平台，构建了不同层次的代表及工作人员通讯录，用于处理主任会议、常委会议、市人代会等各类会议的通知事宜。目前常委会正在认真研究，积极采取措施，加快市人代会电子会议系统的建设。值得一提的是，在常委会9月份举办的全市人大代表集中培训中，利用微信公众平台首次尝试了会议资料电子化，为后期探索实现无纸化会议积累了经验。

　　二是宣传工作信息化。市人大常委会在坚持传统媒体宣传的基础上，充分发挥互联网优势，利用常委会官方网站、微信公众平台及时发布有关人大工作的重要信息，提高人大宣传工作的时效性和广泛性。目前，市人大常委会网站下设人大要闻、新闻中心、立法工作、监督工作、决定决议、代表工作、区县人大等26个栏目。网站内容坚持不断更新，每月发稿数十条。8月初，常委会启动官方网站改版建设，改版后的网站内容将更加丰富、互动性更强、形式更多样、安全标准更高。此外，常委会还于今年年初申请注册了微信公众平台和官方微博，目前坚持每周更新新闻宣传及理论研究文章，平台关注人数稳步提升。

　　三是代表工作信息化。市人大常委会积极推动应用阿里巴巴集团的“钉钉”软件作为我市人大代表履职登记平台及人大机关工作平台，有力推动“互联网+人大”建设。常委会组成人员、人大代表、人大机关工作人员登陆服务平台输入用户名和密码即可使用，轻松实现了闭会期间代表活动的组织签到、公告发布、电话会议、履职情况登记等功能，有力的加强了代表小组活动，强化了市人大常委会与各级人大代表的联系。

　　四是信息队伍专业化。2016年底，市人大常委会设立了信息中心，面向全国公开选拔了两名年轻技术骨干，加强了人大机关队伍建设，实现专人专职负责市人大信息化建设各项工作。加强了对人大机关干部和人大代表的信息化知识和应用技能培训，进一步提升了人大宣传信息工作专业化水平。

　　五是信息报送规范化。为规范市人大常委会信息报送工作，市人大常委会制定并出台了《张家界市人大网站宣传工作细则》、《张家界市人大常委会门户网站信息公开保密审查办法》，建立了信息报送、发布记录台账。2017年1月至10月，市人大常委会共向省级单位、媒体上报新闻信息60条，主要报送单位为湖南人大网、红网湖南分站、人民之友等单位。常委会官网发布信息401条，微信公众平台及官方微博推送信息63条，向地市级媒体投发新闻稿件超百篇，新闻信息报送质量和数量显著提高。同时，为充分调动工作人员报送信息的积极性，常委会制定并出台了《常委会理论研究与宣传工作奖励办法》，对新闻信息报送工作予以奖励，极大的提升了常委会工作人员信息报送的积极性。

　　二、当前市人大常委会信息化建设存在的问题

　　一是信息化建设总体规划有待明确。

　　二是市人大常委会会务信息化建设有待进一步完善。

　　三是信息化设备的管理还不够规范，经费保障有待加强。

　　四是市人大机关工作人员网络知识应用的整体水平还有待提高。

　　三、下一步打算

　　一是加紧制定人大常委会信息化建设规划。根据省人大常委会及市委关于加强信息化建设的有关要求，市人大常委会已着手研究本届人大信息化建设规划，明确相关部门的管理职能和责任。市人大信息化建设将申请列入财政预算，从人员和经费上保证市人大机关信息化建设的正常开展。

　　二是加强人大常委会会务系统信息化建设。市人大常委会将尽快完成市人代会会议系统建设，指导各区县人大常委会启用常委会电子表决系统，逐步完善各类会议系统信息化。开发建设市人大常委会会议电子阅文系统，实现常委会会议期间常委会组成人员方便地查询、审阅电子版会议文件和相关会议资料，提高会议效率，加快市人大常委会工作民主化、科学化、透明化的步伐。

　　三是完善信息化管理制度。市人大常委会继续制定、完善相应的信息化管理制度，完善基础网络建设，完善运维服务支撑体系，完善信息安全保障体系，建设信息安全管理制度和应急响应制度。

　　四是加强常委会组成人员和机关工作人员培训。要适应“互联网+”的新形势，结合市人大机关开展建设“学习型机关”的活动，通过聘请技术专家对人大机关干部进行信息化专业培训，在机关中兴起学习热潮。每年有计划的组织部分人大干部到信息化建设较好的地区参观学习，提高常委会组成人员和机关工作人员电脑网络知识的整体水平。