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我的汇报——2016年11月28日在省十二届人大常委会第二十六次会议上

来源: 作者: 编辑:redcloud 2017-06-19 16:07:48
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  主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

  我向省人大常委会汇报我的个人简历、在省旅游局的基本工作情况和今后的打算。

  我出生于1964年8月,1989年8月参加工作,1986年4月加入中国共产党,硕士研究生。1989年8月至1992年6月在四川省经济体制改革委员会工作;1992年6月至1996年2月先后任四川省政府财贸办公室外经处干部、副主任科员、主任科员,综合处副处长;1996年2月至2003年11月,先后任四川省政府办公厅副处级秘书,重庆市政府办公厅副处级秘书,四川省政府办公厅正处级秘书、办公室副主任、秘书一处处长;2003年11月至2007年10月,任四川省旅游局党组成员、副局长;2007年10月2010年11月,先后任国家旅游局人事劳动教育司司长、人事司司长;2010年11月至2015年8月,先后任长沙市副市长,长沙市副市长、天心区委书记,长沙市委常委、副市长、天心区委书记,长沙市委常委,长沙市委常委、秘书长、市委办公厅主任、市直机关工委书记、市委改革办主任。2015年8月至今任省旅游局党组书记、局长。

  在省旅游局任职1年多以来,在省委、省政府的正确领导下,在省人大常委会的支持监督下,我坚持内抓管理外树形象,团结带领局党组成员和干部职工,以只争朝夕的状态和驰而不息的劲头,奋力开创全省旅游业改革发展新局面。2015年,全省实现旅游业增加值1528.48亿元,占GDP的比重为5.26%;旅游业对GDP的综合贡献为2821.3亿元,占GDP总量的比重为9.71%;旅游业对税收的综合贡献为235.5亿元,占全省税收总量的7.6%;旅游直接和间接就业人数为444.40万人,对全省总就业的综合贡献率为11.17%。今年1-10月,全省接待国内外游客4.05亿人次,同比增长16.96%。实现旅游总收入3203.3亿元,同比增长25.4%。工作中,我坚持在抓住重点、突破难点、形成亮点上狠下功夫。

  一是深化改革创新。着力构建旅游综合性产业综合抓的体制机制,积极争取省委、省政府召开湖南旅游发展大会,研究出台《湖南省旅游业“十三五”发展规划纲要》、《湖南省消费导向型旅游投资促进计划》、《湖南省实施乡村旅游精准扶贫工程的意见》和《关于支持湘潭(韶山)建设全国红色旅游融合发展示范区的若干意见》等“1+3”文件;省第十一次党代会报告将全域旅游基地列入“五大基地”作为实施创新引领、开放崛起战略的重要抓手,并用一个专门部分来安排部署;省委常委会研究决定成立省旅游发展委员会;全省有31个县市区被批准为国家全域旅游示范区创建单位,推动形成以县域为基础、景区景点为支撑、旅游功能区为载体、旅游走廊为纽带的全域旅游发展格局;湘潭(韶山)获批第一个全国红色旅游融合发展示范区和第一个全国红色旅游国际合作创建区。推进旅游协会体制改革,省旅游协会成为全国首家正式与政府主管部门实现“五分离、五规范”的省级行业协会。

  二是突出项目建设。全省重点规划建设151个重大旅游项目,力争实现拉动旅游综合投资1万亿元、旅游总收入突破1万亿元的目标。目前,全省在建旅游项目450个,总投资达6000亿元;有世界遗产3处、国家级生态旅游示范区3个、工农业旅游示范点162家;有A级景区292家、旅行社848家、星级饭店498家;成功创建“湖湘风情文化旅游小镇”28个、省级生态旅游示范区10家。

  三是开展整合营销。专门整合机关内部职能成立旅游市场营销工作委员会,研究制定《湖南旅游市场营销五年行动计划》,全面开展旅游市场整合营销。今年以来,按春夏秋冬四季举办乡村旅游节,成功举办中国(湖南)国际旅行商大会暨中国(湖南)国际旅游节、中俄红色旅游合作交流系列活动暨中国湖南红色旅游节等大型旅游营销活动12次。构建报刊、网络、电视、高铁、机场全方位的立体宣传网络体系,加强旅游区域合作,探索建立海内外营销渠道,进一步开拓国内外客源市场。

  四是提升服务水平。集中开展“两打击一整治”专项行动,全省各级旅游部门共出动检查人员1149人次,发现各类问题457起(处),并限期整改到位;5家景区被摘牌,10家景区被警告和严重警告。建立由1.2万人组成的旅游志愿者队伍,文明旅游工作走在全国前列。强化旅游安全保障,我局荣获2015年度全省安全生产工作先进单位。制定实施《湖南省旅游厕所建设管理三年行动计划》,去年全省开工建设旅游厕所813座(其中完工554座),进入全国前十位。今年上半年,全省已建设完成旅游厕所381座,正在建设605座。

  五是推进旅游扶贫。与省扶贫办联合印发《关于实施乡村旅游精准扶贫工程的意见》,今年10月省政府隆重表彰的100个“脱贫攻坚示范村”中有32个是旅游扶贫重点村。积极汇报争取国家旅游局支持,已同意张吉怀精品生态文化旅游经济带创建国家旅游精准扶贫创新示范区,并将于2017年5月在我省举办国际旅游扶贫大会,将习近平总书记提出的“精准扶贫”思想指导下的湖南旅游治贫经验推向世界。

  六是全面从严治党。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,以开展“两学一做”学习教育为抓手,以省委巡视组专题巡视局党组为契机,狠抓领导班子和干部队伍建设,着力解决了党建责任不落实、党组班子成员不敢批评、干部长期不轮岗、机关党委和纪检监察工作力量不强、机关干部学风不浓等问题,努力打造纪律、作风、素质过硬的干部队伍。今年9月7日,省委巡视组反馈问题71个,目前已整改了64个,还有7个正在整改之中。

  回顾过去一年来的工作,我深知与党和人民的要求还有较大的差距。主要表现在:全省旅游产品供给明显不足、发展方式比较粗放、旅游基础设施和公共服务体系不完善、旅游整体品牌形象不鲜明、融合创新有待深化、旅游市场秩序和旅游安全综合监管有待加强等,我自身在学习的系统性、调研的深入性、工作的创造性、破解难题的实效性等方面还存在一些差距和不足,这些都需要在以后的工作中努力克服。

  这次许达哲代理省长提名我为新成立的省旅游发展委员会拟任主任人选,我深感责任重大。如获通过,我将竭尽全力,尽职尽责、不辱使命,努力做到:

  一是保持政治定力。始终把讲政治、守纪律作为第一位的要求,在大是大非面前旗帜鲜明,听党话、跟党走,始终与党中央保持高度一致;在关键时刻经得起考验,在党和人民需要的时候,必须能够挺身而出,身先士卒,冲锋在前。

  二是突出改革创新。党代会提出建设全域旅游基地,省委、省政府决定成立省旅游发展委员会,体现着省委、省政府推动旅游业改革创新发展的坚定决心,凝聚着省人大常委会的鼎力支持,标志着构建旅游综合性产业综合抓的体制机制的重大创新和历史突破。我将牢固树立改革创新意识,团结带领全行业敢于担当、主动作为,在推进旅游业融合创新、开放发展中率先走在前列、当好排头兵,为推动旅游强省建设作出应有的贡献。

  三是坚持依法行政。加强法律法规学习,依照法定权限和程序履行职责,认真办理人大代表的批评、意见和建议,自觉接受省人大及其常委会的工作监督和法律监督,提高旅游工作的法制化、规范化、科学化水平。

  四是严格要求自己。坚持一手抓发展、一手抓廉政,抓好班子、带好队伍,以身作则带头遵纪守法,筑牢防线,坚守底线,分清界线,不越红线,真诚做人,干净干事。

  以上汇报,若有不当之处,敬请批评指正。

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