龙山县：让代表挑好履职为民“千斤担”

　　四年来，龙山县人大常委会不断探索新形势下促进人大代表履职的新思路、新方式，打造新亮点，挑好履职为民的“千斤担”。

　　强素质，夯实代表履职能力

　　四年来，龙山县人大常委会采取集中辅导、学习交流、邀请专家举办专题讲座、印发资料等形式，坚持常年抓代表学习培训。要求以代表小组为单位，每年至少举办两次集中学习交流活动。通过学习培训，让代表们深刻领会人民代表大会制度的性质、地位和作用，要求代表们要始终将责任牢记心中，以自己的实际行动印证当选时的诺言：人民选我当代表，我当代表为人民!

　　每次县人大常委会开会、调研、执法检查等活动都邀请部分代表参加，听取他们的意见，不断扩大代表的参与力度。为了保证政情畅达，龙山人大网和微信平台及时公布县人大常委会机关的工作动态。同时，县人大常委会常年坚持向人大代表寄送资料制度，并定期对寄送情况进行督促检查；针对代表对“两院”工作了解不够的情况，组织州、县人大代表参加电视问政、听证会和县法院的审判工作，县检察院还聘请代表担任监督员，积极拓宽代表知情知政渠道，为更好履职打下基础。

　　县人大常委会推行组成人员和代表联系制度，每位人大常委会组成人员相对固定联系10名代表，每位代表相对固定联系10名选民。投入30余万元，为区划调整前全县34个乡镇(街道)建立了“代表联系群众工作室”并实现了有场地、有设备、有制度、有活动和有成效的“五有”标准。县人大常委会领导对应联系一个片区乡镇的人大代表工作。常委会还坚持每年12月份开展“走访代表月”活动。通过这些形式督促各位代表及时了解基层群众的呼声和愿望。

　　搭舞台，激发代表履职活力

　　龙山县人大常委会始终把加强代表工作作为经常性和基础性工作来抓，不断完善服务机制，支持和保障了人大代表依法履职。全县34个代表小组都选备了代表小组组长，各小组都建立了相关活动制度，坚持每个季度确定一个主题，每季度开展一次调研或评议等活动。各代表小组还组织代表开展了联系选民、扶贫帮困等活动，丰富代表活动的内容。

　　坚持组织驻地代表集中视察制度，先后组织省州县三级人大代表共94人，对龙永高速龙山段砂子坡隧道、里耶旅游开发、老城区改造、边区中心医院和体育中心等项目建设进行了集中视察，现场听取了情况介绍，召开了座谈会，听取了代表意见，形成了视察报告，交县人民政府及相关部门办理。

　　加大议案建议办理力度，县人大常委会研究出台了《人大常委会督办代表建议意见》，将代表建议和议案分解到常委会领导和相关委室进行督办，每年确定20件重点建议进行督办。本届以来，共收到代表议案和建议408件，做到了案案有着落、件件有交代。如州人大代表田素娥所提出的《关于解决偏边远山区饮水困难的建议》，相关部门及时立项，投入资金43万元，茨岩塘镇中山村35户、167人的人畜饮水问题得以解决。

　　县财政每年将100多万元的人大代表工作经费列入预算予以保障。每年下拨给乡镇 34万元，用于乡镇“代表联系群众工作室”的日常工作、代表活动及乡镇人大“创先争优”活动的开展；每年安排34万元的资金用于基层人大代表、人大工作者的学习培训、调研等活动；每年安排15万元的资金用于无固定收入代表闭会期间开展活动的补助和省州人大代表参加会议、活动的开支；每年安排17万元的资金用于走访慰问代表等。

　　重宣传，提升代表的影响力

　　四年来，龙山县人大常委会在人大宣传工作中注重选准角度、挖掘深度，加大力度，强化措施，切实加强和改进对人大代表执行履职情况的宣传，相继有50余名人大代表的典型事迹被国家、省部和州县新闻媒体刊播，产生了良好的宣传效果，有力促进了人大工作的开展和代表作用的发挥。

　　广泛运用鲜活、新颖多样的宣传形式和体裁，宣传人大代表。县人大代表唐学智每年“走家串户”近5000人次，记民情日记8本，有力促进了人民群众反映强烈的行路、饮水、上学、就医等一批难点问题的解决。对该代表履行职务的事迹进行深入挖掘，以“心中装百姓，本中记民情”为线索，通讯《她的最高境界是爱人民》讴歌了该代表的高尚情怀。县人大代表刘卫平2012年担任召市镇人大主席以来，积极落实群众反映的意见30条，解决群众所提出的实际问题28个。先后策划的《如兰若松香自远》《谁能告诉我，明年种什么》等，刊播了大量典型事迹和影响力的报道，有力地彰显了典型报道方式引导人、激励人和鼓舞人的作用。