湖南人大微信《中国环境报》12月8日头版报眼刊发了梁斌勋的报道《湖南省委书记要求严格落实<大气污染防治法>——认真履行法定职责》。报道说：“湖南省十二届人大常委会第十三次会议日前在长沙召开，会议听取和审议了省人民政府关于《大气污染防治法》实施情况的报告和省人大常委会执法检查组的执法检查报告。”
报道中说：“湖南省委书记、省人大常委会主任徐守盛强调，要严格分级监管，一级负责一级，防止上级包揽、同级推诿、无人负责等现象发生，切实解决守法成本高、违法成本低的问题。要加大责任追究力度，依法查处各类大气污染违法违纪行为，特别是对执法检查报告中提到的一些地方政府及职能部门不作为和一些企业非法生产等突出问题，一定要严肃查处。省人大常委会要加强跟踪检查、及时听取整改落实情况报告，确保《大气污染防治法》在全省得到贯彻实施。”
徐守盛的一席话切中要害。因为之前看到相关报道时，有关部门或有种作秀、或有种推诿、或有种大事化小的感觉似的。这次徐书记听了省政府关于《大气污染防治法》实施情况的报告和省人大常委会执法检查组的执法检查报告后，指出了问题所在。在所公布大气污染等问题较严重企业名单中，水泥占了1/3，有26家。尤其不可思议的是有12家企业本已列入国家或省落后产能淘汰公告目录，却淘而不汰，其中竟然有2010年就该淘汰的生产线。在大气污染治理上，有关部门的所作所为借用上海话，确实是在“淘浆糊”。
正是由于上级包揽，下面才敢胆大妄为，听任企业违法。正是由于同级环保、经信、质检、安监等部门之间的相互推诿，才能让不良企业有空子可钻。正是由于无人负责，才会年年喊得欢，但“涛声依旧”。正是这样现象屡屡发生，使守法企业“寒心”。徐守盛要求加大责任追究力度，依法查处各类大气污染违法违纪行为很有必要。不对失责行为追究，很可能演变为一阵风，风过浪静，只要躲过去就是了。徐守盛特别要求对一些地方政府及职能部门不作为和一些企业非法生产等突出问题，一定要严肃查处。
上个月，国务院办公厅下发《关于加强环境监管执法的通知》，要求对各类环境违法行为“零容忍”，加大惩治力度。坚决纠正执法不到位、整改不到位问题。坚持重典治乱，铁拳铁规治污，采取综合手段，始终保持严厉打击环境违法的高压态势。要求积极推行“阳光执法”，严格规范和约束执法行为。坚决纠正不作为、乱作为问题。湖南省人大常委会执法检查组的执法检查中发现环境违法行为及执法不到位的问题说明了加强环境监管执法已刻不容缓。在《通知》中明确要开展环境执法稽查。要加强对地方政府及其有关部门落实环境保护法律法规、标准、政策、规划情况的监督检查。上级环保部门要对下级环境监管执法工作进行稽查。
从这次湖南省发生环境违法行为及执法不到位情况，也正说明了对下级环境监管执法工作进行稽查的必要。群众期望徐守盛要求加大责任追究力度的要求能落实到底，省人大常委会加强跟踪检查能常态化，通过对省内存在的地方政府及职能部门环保不作为的突出问题严肃追责，亡羊补牢，以儆效尤。
湖南省委书记要求严格落实《大气污染防治法》，认真履行法定职责。报道说，“湖南省十二届人大常委会第十三次会议日前在长沙召开，会议听取和审议了省人民政府关于《大气污染防治法》实施情况的报告和省人大常委会执法检查组的执法检查报告。”
报道中说，“湖南省委书记、省人大常委会主任徐守盛强调，要严格分级监管，一级负责一级，防止上级包揽、同级推诿、无人负责等现象发生，切实解决守法成本高、违法成本低的问题。要加大责任追究力度，依法查处各类大气污染违法违纪行为，特别是对执法检查报告中提到的一些地方政府及职能部门不作为和一些企业非法生产等突出问题，一定要严肃查处。省人大常委会要加强跟踪检查、及时听取整改落实情况报告，确保《大气污染防治法》在全省得到贯彻实施。”
徐守盛的一席话切中要害。因为之前看到相关报道时，有关部门或有种作秀、或有种推诿、或有种大事化小的感觉似的。这次徐书记听了省政府关于《大气污染防治法》实施情况的报告和省人大常委会执法检查组的执法检查报告后，指出了问题所在。在所公布大气污染等问题较严重企业名单中，水泥占了1/3，有26家。尤其不可思议的是有12家企业本已列入国家或省落后产能淘汰公告目录，却淘而不汰，其中竟然有2010年就该淘汰的生产线。在大气污染治理上，有关部门的所作所为借用上海话，确实是在“淘浆糊”。
正是由于上级包揽，下面才敢胆大妄为，听任企业违法。正是由于同级环保、经信、质检、安监等部门之间的相互推诿，才能让不良企业有空子可钻。正是由于无人负责，才会年年喊得欢，但“涛声依旧”。正是这样现象屡屡发生，使守法企业“寒心”。徐守盛要求加大责任追究力度，依法查处各类大气污染违法违纪行为很有必要。不对失责行为追究，很可能演变为一阵风，风过浪静，只要躲过去就是了。徐守盛特别要求对一些地方政府及职能部门不作为和一些企业非法生产等突出问题，一定要严肃查处。
上个月，国务院办公厅下发《关于加强环境监管执法的通知》，要求对各类环境违法行为“零容忍”，加大惩治力度。坚决纠正执法不到位、整改不到位问题。坚持重典治乱，铁拳铁规治污，采取综合手段，始终保持严厉打击环境违法的高压态势。要求积极推行“阳光执法”，严格规范和约束执法行为。坚决纠正不作为、乱作为问题。湖南省人大常委会执法检查组的执法检查中发现环境违法行为及执法不到位的问题说明了加强环境监管执法已刻不容缓。在《通知》中明确要开展环境执法稽查。要加强对地方政府及其有关部门落实环境保护法律法规、标准、政策、规划情况的监督检查。上级环保部门要对下级环境监管执法工作进行稽查。
从这次湖南省发生环境违法行为及执法不到位情况，也正说明了对下级环境监管执法工作进行稽查的必要。群众期望徐守盛要求加大责任追究力度的要求能落实到底，省人大常委会加强跟踪检查能常态化，通过对省内存在的地方政府及职能部门环保不作为的突出问题严肃追责，亡羊补牢，以儆效尤。(责任编辑：刘舒尹)
来源：湖南人大网
作者：梁斌勋
编辑：redcloud