梁斌勋大气污染防治法重点抽查手记之四十五：产业结构不合理 落后产能淘汰难

　　大气污染防治法第九条对淘汰落后产能做了规定。在我省产业结构中，高能耗重污染产业占主导地位，特别是火电、钢铁、水泥、石化、化工、有色金属冶炼等六大高能耗大气污染排放大的行业比重偏高，产业结构和布局调整较难。

　　按国家要求，我省在今年底前要全部完成钢铁、水泥、冶金、建材等重点行业“十二五”落后产能淘汰任务，其中铅、铁合金冶炼产能淘汰任务分别居全国任务的第1、2位，占淘汰总比重的66.4%、16.2%。我省有60家小水泥生产企业是2013年底前没有按国家要求淘汰到位的，还有40多家小水泥的生产许可证今年将陆续到期，难以如期完成目标任务。

　　检查发现，建材、冶炼、化工、陶瓷等行业落后产能向农村山区转移现象严重，加上农村地区原有污染企业违法排污，使当地污染严重。其中株洲、湘潭、张家界、湘西自治州等地列入淘汰目录的38家小铁合金冶炼企业，长沙宁乡县、益阳桃江县的小石灰窑、采石场、小水泥厂，岳阳市沿107国道的砖瓦厂、汨罗市新市镇等地塑料和电子电器废品回收加工小作坊，醴陵市、攸县、临湘市等地的小陶瓷厂，冷水江市金富源碱业、湘乡市氟化工公司等化工厂，大都在非法生产或超标排污。(责任编辑：刘舒尹)