梁斌勋大气污染防治法重点抽查手记之三十七 大气污染防治主要法律制度逐步得到落实

　　省人大常委会大气污染防治执法检查办公室综合组工作人员、《人民之友》主编田必耀认为，大气污染防治的主要法律制度，在全省逐步得到落实。

　　他说：“各级政府加强了组织领导。省人民政府按照法律规定和国务院要求，制定实施了《贯彻落实大气污染防治行动计划实施细则》等有关规章和文件，召开现场工作会议，部署全省大气污染防治工作，与各市州签订目标责任状，将其纳入政府绩效考核，推动各级政府及部门履行法定职责。各市出台了大气污染防治实施计划，长沙市推动实施清霾、碧水、静音三大行动，常德市积极实施大气保护圈制度，岳阳市政府重视大气污染防治并部署有关工作，娄底市将大气污染防治的指标分解落实到县市区政府和市直部门，实行问责制和一票否决制。张家界市、县两级政府每年向本级人民代表大会报告环境保护情况，自觉接受监督。”

　　他根据有关资料统计，全省主要污染物排放量有所下降。省“十二五”规划明确要求减少二氧化硫和氮氧化物排放总量，按国家、省核定的大气主要污染排放总量，国家、省核定的大气主要污染排放总量，实施燃煤发电企业脱硫、脱硝和除尘电价补偿，在全省水泥企业、长沙市火电企业执行特别的排放现值。经环保部核定，2014年上半年我省二氧化硫、氮氧化物排放量较2013年分别下降0.26%、3.45%。

　　他认为，从重点抽查了解的情况来看，大气污染防治的主要法律制度得到较好落实。全省各级认真实施环境影响评价、总量控制、限期治理、排污收费、环境信息公开等法律制度，全省大中城市空气质量急剧恶化的趋势有所遏制。及时向社会公布环境空气质量状况，开展了企业环境行为信用等级评价，提高社会大众参与大气污染防治，湘潭等地环保志愿者在大气污染防治中发挥积极作用。(责任编辑：刘舒尹)