梁斌勋大气污染防治法重点抽查手记之三十一：祁圣芳副秘书长带队暗访株洲县、攸县大气污染

　　2014年10月18日至19日，省人大常委会副秘书长祁圣芳带暗访组人员，对株洲市株洲县、攸县开展了暗访。

　　在株洲县株洲市医疗废弃物集中处置中心，经过调查了解，发现厂区内气味比较重。同时，该中心的在线监控系统查询记录只登记到2013年底，查看时，在线监控系统被企业擅自关闭，没有运转。

　　在攸县酒埠江特钢有限公司，发现已经全面停产，正在进行清场工作，但厂区内废弃铁矿渣随意堆积，经风一吹就扬起尘土，同时给水带来了污染。

　　他们赶到攸县酒江瓷业公司时，该公司的烟囱正冒滚滚浓烟。据群众反映，最近几天排烟还有所改善，平时更加严重。浓烟带来的粉尘和刺鼻性气味将周边群众的房屋、衣物等全部染黑，周边群众怨声载道。

　　据了解，酒江瓷业公司成立于上世纪50年代，2000年破产，2003年完成改制，由个人承包生产经营。自恢复生产以来，其废气、废水没有采取任何处理设施，都直接排放。该企业的污染问题曾多次被媒体报道，但问题一直没有得到妥善处理。

　　鉴于酒江瓷业公司污染问题触目惊心，周边群众反响十分激烈，暗访组现场联系攸县环保局了解有关情况。省环保厅执法人员建议县环保局对该企业进行关停整改。

　　在攸县长江水泥一厂，发现有两条生产线属于需淘汰的“立窑”水泥生产项目，其生产许可证到已于今年6月份到期。目前该企业1号生产线已经全面停产，但2号生产线仍间歇进行生产，县相关部门于9月份对其下达了停产通知，但因为多因素影响，该企业退出工作进展比较缓慢。

　　在攸县远大水泥，他们看到，该厂在具体生产过程中，在线监控显示其二氧化硫和氮氧化物超标排放现象时有发生。由于除尘设施目前还没有完成验收，企业烟囱烟气比较明显，粉尘排放一直处于超标状态。

　　针对一些乡镇企业不采取任何环保措施，废水废气直接排放，很多农村在这些企业污染之下，变得“青山不在，绿水不流”。虽然这些企业规模小，生产的地点比较隐蔽，但基层政府掌握起来不难。如酒江瓷厂，隔镇镇政府直线距离仅几百米，该厂冒出的浓烟，一两公里外就可以看见。暗访组认为，企业污染问题一直没有得到查处，无非有两个原因：一是不愿管，二是管不了。暗访组建议株洲市抓好偏远地区小企业的污染防控。(本手记摘要发表于《人民之友》2014年第12期)(责任编辑：刘舒尹)