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我的汇报(史耀斌)

来源: 作者: 编辑:redcloud 2016-03-23 13:02:00
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——2013年4月9日在省十二届人大常委会第一次会议上
史耀斌
 
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
  按照省人大常委会的要求,我向各位领导汇报个人简历、在省财政厅的工作情况和今后打算。
  我1958年6月出生于内蒙古通辽市,1978年考入吉林财贸学院,1982年大学毕业后获经济学学士学位,1982年-1984年在内蒙古财经学院任教。1984年8月考入财政部财政科学研究所会计学专业硕士研究生,获得经济学硕士后1987年7月进入财政部工作。2001年11月担任税政司副司长,2005年7月担任税政司司长,1992年10月在英国巴斯大学获得税收专业硕士学位,2000年7月获财政部财政科学研究所经济学博士学位。2010年11月从财政部调湖南工作,先后担任中共湘潭市委副书记、市人民政府代市长、市长。2011年12月从湘潭市调任省财政厅党组书记、厅长。先后当选为党的十八大代表,第十二届全国人大代表,第十届中共湖南省委委员。兼任财政部财政科学研究所教授、博士生导师、北京大学法学院教授、财政部会计准则委员会委员、中国财政学会、会计学会、资产评估协会常务理事等职,曾任国际税收论坛副主席。
  在省财政厅任职一年多来,在省委、省政府的正确领导下,在省人大常委会的监督支持下,我与党组一班人同心协力,带领全省财政系统干部职工砥砺拼搏,奋力开拓,全省财政保持了平稳较快发展势头。2012年,全省完成财政总收入2931.8亿元,比上年增长16.18%;完成财政支出4085.87亿元,比上年增长16.05%。主要做了以下几项工作:
  1、稳增长,促发展。面对经济增长放缓、财政增收困难的严峻考验,主动研究稳增长措施,为省委、省政府提供决策参考。研究提出了发展特色县域经济强县的总体思路,培育新的经济增长点。严格落实结构性减税政策,减轻企业和居民负担。加大财政投融资力度,帮助提升平台公司融资能力,保障重大基础设施建设资金需求。支持科技自主创新,推进新型工业化,加快“两型社会”建设,促进经济转型升级。加大开放型经济投入,培育新兴消费热点,刺激内外需求增长。与有关部门一道,加大向上汇报衔接力度,积极争取和赢得中央对我省的更大支持。2012年,中央安排我省各项补助2237亿元,比上年增长18.6%。特别是争取到了中央对我省单独设立的“两型社会”建设财力补助,从2012年起连续5年每年8亿元。
  2、惠民生,促和谐。坚持以人为本,促进公共财政分配向民生倾斜,2012年全省涉及民生的支出为2694.7亿元,占财政支出比重达到66%。落实惠农补贴,支持粮食生产,推进农业产业化,加大扶贫开发力度,促进农业增效、农民增收和农村发展。尽最大努力增加教育投入,全省完成财政教育支出 786.13亿元,比上年增长45.4%,达到了财政部规定的占公共财政支出16%的目标。大力推进医改,基本药物制度覆盖城乡,县级公立医院改革试点进展顺利,新农合、城镇居民医保人均补助标准提高到240元。稳步提高社保水平,新农保和城镇居民社会养老保险实现全省全覆盖,城乡低保、农村五保供养补助标准继续增加,企业退休人员基本养老金连续8年提高。支持推进文化惠民工程,深化文化体制改革,加强国有文化资产监管。
  3、推改革,强管理。深化财政体制改革,加大对困难地区转移支付力度,顺利完成了县级基本财力保障全额消缺任务。稳步推进预算公开,省级公开了部门预算和“三公”经费预算,重大民生专项资金公开扩大到74项。加强预算绩效管理,省直部门27项专项资金实施了绩效评价。整合规范省级专项资金,省级专项资金由4237个整合到513个。深化国库集中支付改革,省本级已全部实行,市县改革面也达到97%。改革省级超收收入管理,由过去的“当年超收、当年使用”改为现行的“当年超收、下年使用”。
  4、抓班子,带队伍。坚持以人为本的带队理念,坚持公道正派的做人做事风格,注重营造团结干事的良好氛围。切实加强机关党建,深入开展机关处室、单位与农村、企业党支部互联共建活动,建立与干部职工和党员交心谈心机制。全面落实党风廉政建设责任制,加强惩防体系建设,严格自律,以身作则。坚持民主集中制,建立厅领导定期碰头制度,互通情况。在干部选拔、人事安排、资金分配、机关纪检等重大问题上实行集体研究决策,重大事项主动及时向省委、省人大、省政府汇报。主动加强与部门单位的沟通协调,主动上门听取人大代表的意见和建议。去年,我厅被评为省直反腐倡廉建设先进单位,并保留了省级文明标兵单位荣誉称号。
  所有这些成绩和工作,都是省委、省政府正确领导、人大监督支持、各部门共同努力的结果。在此,我表示衷心的感谢!我深知,工作中也还存在一些不足和缺点,如缓解财政收支矛盾、优化财政收支结构、推进基本公共服务均等化、进一步完善财政体制、防范财政风险等,都有待进一步加大工作力度;系统性的学习不够、深入基层实地调研需进一步加强、做经常性的群众工作不够等,需要在今后的工作中加以改进。
这次省长提名我为省财政厅厅长拟任人选,我深感责任重大,使命光荣。如获通过,我将和全厅干部职工一道,依法行政,依法理财,努力开创湖南财政科学发展的新局面。
  1、勤奋学习。认真学习政治理论、法律法规、业务技能以及科学知识,加强调查研究,密切理论与实践的结合,与时俱进提高自身综合素质,增强在复杂环境中把握方向、开拓进取的能力。
  2、忠诚服务。坚决贯彻党中央、国务院的方针政策,认真落实省委、省人大、省政府的决策部署。紧紧围绕“两个加快”、“两个率先”的目标,积极主动地当参谋、出主意,抓执行、重落实,推改革、促创新。尽全心、尽全意、尽全力,为壮大我省财政实力,为建立科学管理机制,为促进经济社会持续健康发展服好务。
  3、依法行政。自觉学法守法用法,坚决执行宪法和法律法规规定,严格依法依规办事。坚持民主集中制,不搞一言堂、一把抓,做到依法决策、科学决策、民主决策。自觉接受省人大及其常委会的监督,认真执行省人大及其常委会的决议、决定,切实办好人大代表议案、建议和意见。
  4、勤政廉政。坚持以科学发展观武装头脑,严格按照为民、务实、清廉的要求,一切忠诚于党,忠实服务于人民。严格遵守党员领导干部廉洁从政准则和廉洁自律的各项规定,切实规范权力运行,绝不利用人民赋予的权力谋取私利。以高度的党员意识和公仆精神,切实转变工作作风,发奋努力,勤勉敬业,扎实工作,推动各项工作再上新台阶。
  以上汇报,不当之处,请批评指正。

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