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75所高校实行信息“清单”管理 特招、招投标等50项纳入公开范围

来源:新华社 作者:施雨岑 吴晶 编辑:redcloud 2016-06-17 15:59:00
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    据新华社北京7月29日电 教育部29日发布新规,将特长生招生、基建工程招投标、校级领导干部社会兼职、因公出国等纳入《高等学校信息公开事项清单》,要求75所直属高校即时公开、确保真实。

    记者看到,《清单》包含10大类50条具体项目,其中不少规定与备受关注的高校舞弊及腐败案件联系紧密。

    根据清单要求,今年10月底前,各部属高校要在学校门户网站开设信息公开专栏,各项信息应在制作完成或获取后20个工作日内公开,公开的信息内容发生变更的,应当在变更后20个工作日内予以更新。

    解读

    50条只是一个底限要求

    ——透视教育部高校信息公开清单

    “我是否符合特殊类型招生录取条件?”“我报考的专业就业情况如何?”“高校经费都去哪儿了?”“校级领导干部有多少项兼职工作?”……自2014年7月29日起,根据教育部首次发布的《高等学校信息公开事项清单》要求,这些公众关心的事项都将在相关信息制作完成或获取后的20个工作日内公诸于众。

    清单所列50条

    只是一个底限要求

    《高等学校信息公开事项清单》包含基本信息、招生考试信息、财务资产及收费信息、人事师资信息、教学质量信息、学生管理服务、学风建设信息、学位学科信息、对外交流与合作信息和其他信息等10个大类50条具体项目。

    “清单所列50条只是一个底限要求。”教育部新闻发言人续梅说,“我们鼓励各高校在清单的基础上,进一步拓展公开的范围、加大公开的力度。同时,我们还将根据最新政策对清单要求进行动态更新。”

    高校招生、经费使用情况、校内人事任免、引进和招聘人员等,历来是高校师生和社会的关注焦点。为了不留信息“死角”,从2014年春节前,教育部就开始广泛、多次征集意见,研究《清单》覆盖内容及公开要求。

    据续梅介绍,在《清单》研制过程中,教育部特意将高校招生、财务等信息作为重点领域,如专门把高校招生10公开中应该由高校公开的8项列入清单,把高校财务预算和决算8张表列入清单,同时要求公开学校捐赠财产使用情况、校办企业资产信息、招投标信息、收费项目依据标准等。

    公开渠道多样化

    加强回应与解读

    “回应公众诉求是提升信息公开服务的有效途径之一。”续梅说。根据《清单》要求,公民、法人或者其他组织有证据证明公开的信息不准确的,高校应当及时予以更正;对公开的信息有疑问的,可以申请向高校查询。

    同时,2014年10月底前,部属高校要在学校门户网站开设信息公开专栏,统一公布清单各项内容。不仅如此,教育部将在部门户网站集中添加教育部直属高校信息公开专栏链接,为社会公众查询提供统一入口。

    此外,通过实践,教育部充分体会到新媒体日渐强大的传播力量。2014年以来,他们利用微博、微信和客户端,着重加强教育改革热点难点的发布、解读和回应。目前,教育部新闻办微博粉丝达820余万。

    在此次发布的《清单》中,教育部特别提出:“利用新闻发布会及微博、微信等新媒体方式,及时公开信息,加强信息解读,回应社会关切。”

    做得好不好

    社会说了算

    “信息公开,核心是公开、关键在真实、难点在监督。”近年来,教育部部长袁贵仁不断向全国教育系统强化三个公开的意识——“公开什么最有效?以什么方式公开最有效?怎样监督最有效?”

    经过业内的多次调研、座谈,教育部发现,鉴于当前教育管理体制、机制的复杂性,今后还要进一步探索和完善信息公开的督查方式,确保工作透明度不断提升。

    据介绍,清单出台后,教育部将改革信息公开监督检查机制,充分发挥各地各校和第三方评估机构积极性,引进第三方机构对照《清单》,对所有直属高校公开情况开展评估,并适时组织督查,评估和督查情况将向社会公布。

    (据新华社北京7月29日电)

       短评

    遏制教育腐败不能止于信息公开

    新华社记者 刘奕湛 吴晶

    近年来,招生舞弊、学术不端、基建干部落马等问题频出,为高校蒙上教育腐败的阴霾。教育部29日发布的《高等学校信息公开事项清单》力图从信息透明、权力监督的角度遏止教育腐败,颇为引人关注。

    阳光是最好的防腐剂。回顾高校近年来出现的一些腐败现象和问题,根源往往在于信息不对称、权力无制约。此次出台的“清单”式管理,不仅要把之前公众想知道却无从知道的相关信息拿出来“晒一晒”,也是把高校目前边界模糊、规范不明的各项行政权力摆出来“整一整”。

    需要指出的是,在当前教育腐败高发的严峻形势面前,仅仅做好信息公开还远远不够。对于高校而言,坚守治学的本分、摒弃浮躁的功利主义,不仅需要良好的学风、校风建设,更需要“去行政化”的创新管理体制机制。当前,国内高校借鉴国际先进经验,正在通过建设学术委员会、招生委员会等机构改变当前行政、教育、学术不分的治理结构,以此为契机,高校必须建立相应的运行监管和监督机制,真正把高校的权力关进制度的笼子。

    教育行政主管部门也必须意识到,信息公开得到不到位、彻不彻底,关系到高校品牌和教育声誉。在简政放权、推动高校信息公开的同时,也要进一步加大教育督导与监督力度,一旦出现虚假瞒报的情况,应当发现一起查处一起,不手软、不姑息、不护短。(责任编辑:陈柳)


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作者:施雨岑 吴晶

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