履职为民殷殷情

　　无怨无悔，勤政为民，一个乡镇领导干部的为政之道，令人为之敬叹!不负使命，履职为民，敢于担当，一个人大代表的可贵精神品质，令人为之鼓舞。他长期从事基层工作，心系选民群众，开拓创新，诚挚质扑，办事果断，有魄力，有办法，是一个一心为民的好干部、好代表。他，就是湖南省常德市第七届人大代表、汉寿县太子庙镇党委副书记、镇长张建军。勤奋学习强职能 2016年张建军当选为常德市第七届市人大代表，他曾先后在汉寿县坡头镇、清水湖国际旅游度假区项目指挥部工作任职，2019年6月份当选为太子庙镇政府镇长。面对党和人民的信任，既感到了使命光荣，又感到重任在肩。怎样履行好职责，不负人民的重托?始终萦绕在他的心头。

　　近些年来，张建军在履职实践中深深地认识到：人大代表不仅是一个称号、一种荣誉，更是一份责任、一种付出。作为一名乡镇主要负责人的人大代表，不仅要学好行政管理方面的知识，还要努力学好人大方面的业务知识，以提高自己为民办事的工作能力。因此他加强了政治、政策和法律法规的学习，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记社会主义新时代重要思想论述及各级党委和政府的路线、方针、政策；认真学习了《中华人民共和国宪法》、《组织法》、《选举法》、《代表法》等，定时参加政治学习，每天坚持收看中央电视台《新闻联播》节目，关心时事政治、关注国家大事，并订阅了《人民日报》、《人民代表报》、《中国人大》、《湖南日报》、《常德日报》、《人民之友》等报刊杂志10余种，每天坚持看书看报一个小时，结合自己的工作实际写心得笔记。与此同时，他积极向各级人大政府建言献策，及时反映人民群众的呼声，乐于代言，敢于直言。按照党委分工，张建军主管镇政府全面工作。他紧密结合实际，将联系选民融于其中，每到一村，每进一户，都得着重询问群众生产、生活情况，了解群众关注的热点、难点问题，关心群众的困难、疾苦。把选民提出的生产、生活等各类问题记在本子上，落实在工作中。正是凭借对镇情民意的基本掌握，他及时向市、县两级人大、政府反映情况，提出建议。近几年来，他共向市县两级人大、政府提出了《关于修建沅水大桥的建议》、《关于并村后村村通广播升级管理的建议》、《关于洞庭湖鸟类保护的建议》、《关于食品安全源头治理的建议》等10多条建议，直接关系到人民群众切身利益，受到市、县领导的高度重视与解决。多年来的基层工作，他努力把人民办实事、围绕地方经济的长远发展和民生问题作为履行代表职责的着力点，以实绩、实效来回报人大代表的光荣称号。围绕优化经济发展环境，积极参加代表活动。3年来先后数次以市人大代表的身份参加代表视察活动。与其它代表一起，对县高新区的沅泉水厂、金牛米业、金龙科技有限公司等企业开展经济环境调查走访活动。通过优化经济环境的调查走访，调查了解到在国家经济下行压力不断加大的情况且下企业的生产经营状况，不仅向企业传递了政府对企业服务工作的高度重视，同时也收集整理了不少企业对政府的期待与建议。对于营造良好的政企关系及汉寿的招商引资环境做了许多有成效的工作。力推发展增后劲张建军在实践中认为，作为一名人大代表，镇政府“一把手”就要坚持从全面的角度，经常深思熟虑，必须具有全面驾驭工作能力，带头指挥做好经济建设。力推发展，增强后劲，为人民群众办实事。这些年来，他围绕增强汉寿经济发展后劲，积推参与了一些重点项目建设。清水湖国际旅游度假区是一个集高教、游乐、休闲、度假、房产开发于一体的大型综合项目。他作为市人大代表，为项目建设服务了一年多时间，为项目的规划、呼吁建设征拆腾地进行全面的综合协调工作，尽到了一名人大代表的职责。太子庙镇与县高新区工业园区实行区镇合一改革后，2019年先后有高铁项目、生活垃圾焚烧发电厂、戒毒所、华乐国家级产业融合示范园、两康家园及铝模厂、太子化工二期七个项目同时启动。共需征地1100亩土地需要征拆。面临着繁重而巨大的压力，张建军除了应对其他日常工作外，几乎把全部的精力投入到项目建设中。垃圾焚烧发电厂的项目建设中，由于群众不理解、不支持，项目建设遇到了巨大的阻力，他多次在工作中亮明代表身份，向不理解的群众进行项目建设的宣传工作，并且与镇人大组织各级人大代表全程监督促进项目建设的社会稳定性风险评估、环境影响评价工作中，增强了政府在项目建设过程中的合法性与公信力。在围绕基层各项行政执法，开展执法监督和检查中，近几年来，他力求以自身的实际行动，争当学法、用法的模范与监督，无论是在坡头镇还是到太子庙镇工作，一直把执法监督当作行使代表职责的重要工作，通过各项执法监督工作，不仅确保了各行业部门的依法行政，更有力的加强了校车安全公租、渡口码头安全生产、加油真及特种设备的安全生产，有效地防患了各类安全事故的发生。为民解难“架桥梁” “要当好一名人大代表和镇长，必须时刻心系人民，千方百计为他们分忧解难“架桥梁”，让他们时时处处感到党和政府的温暖”。这是张建军的口头禅。这些年来，张建军始终与基层选民保持了密切的关系，听取基层群众的真实反映，在群众来访接待日，认真接待每一位群众的来访。挤出时间接待群众来访，认真听取他们的意见，仔细回答他们的提问，落实每件来信、来访的处理意见，把联系选民与群众来信、来访有机地结合起来。同时，他还带头坚持把落实信访工作责任制作为镇、村两级稳定工作大事来抓，把信访工作提到了镇政府重要的议事日程，定期研判解决重大信访案件，对各社区、村实行支部书记、主任负责制，明确责任。根据信访工作“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”和镇信访工作“一岗双责”责任制的要求，坚持提前预防与事后应急相结合，对突发性群体上访事件，坚持宣传不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则。结合镇党委、人大、政府领导分工，对信访案件实行包案，严格按照五个一方案“一件案件、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的办法开展工作。同时，把信访工作纳入了村级部门工作专题内容，评先一票否决，充分调动了各村及各部门的信访工作的积极性。今年以来，在张建军的带头下，全镇处理接待群众上访75人次，未发生越级访现象，基本实现“小事不出村、大事不出镇”，为加快发展营造了和谐稳定的社会环境。在接待人民信访，为民解难中，张建军代表亲自接访，先后有效地处理了民办教师庞国斌信访问题，转业士官李先进信访问题，及时为民解难，人民群众十分满意。近年来，在全镇扶贫攻坚中，张建军与镇党委、人大、政府班子成员一道抓关键、攻重点、排难点，不断取得实效。在加强对扶贫政策的宣传和政策落实中，保障贫困户政策享受到位。如2019年对辖区内744名，3-23周岁贫困人口普查教育状况进行全面摸底，全年为县外就读学生发送公函331份，为538名贫困学生发放助学金67.4万元。全镇贫困人口城乡居民医疗保险参保率达100%，财政为贫困户补贴医保34.56万元，为贫困患补贴住院费269.7万元。去年，镇政府出资为82户贫困户自费安装了自来水，为381名去外务工贫困人员发放交通补贴12.31万元。去年以来至今年，全镇组织300多名贫困人员参加创业致富培训，为他们就业及创业提供了新路，逐步实现脱贫致富。环境污染问题，是去年曾一段时期群众反映十分强烈的热点问题，张建军代表根据群众呼声与要求，及时组织带领镇、社区、村干部下大力处理。在加强对小散乱污企业 的治理中，及时关停倒流坪社区樟脑油炼制厂、太安村养猪场、龙津村塑料颗粒厂。清理涉及3个村的河道围湖网、迷魂阵6处3800米。加强了集镇污水管理网建设，新增渗水管理网3000多米，逐步实现了雨污分流，出色完成了“三线一单”工作。在加强禁烧巡查中，全镇坚持全面打响了蓝保保卫战，镇自然资源和生态环境部门、经济发展站、综合执法大队等10家单位联合巡查，使全镇环境明显好转，人民群众满意度大大增强。殷殷深情暖民心张建军是农民的儿子，对党和人民始终不忘感恩与奉献，他对老百姓怀有一种深沉的关切和体贴之情。在多年的乡镇领导和人大工作中，这种深情他找到了一种独特的表达方式：下村组、社区检查工作时，他总要去访问几户群众，尤其是农村里的贫困户、残疾人、五保户等。即使前些年，有的干部一度“访富忘贫”的时候，他总是前脚走出“富裕户”的庭院，后脚就跨进了贫困户的家门。

　　近5年来，他除了要求镇、村干部每年春节普遍走访贫困户外，自己还带头下村组到贫困户的农户，上门为他们排忧解难送温暖。山水依靠牵人心，面对贫困户，张建军这些年是感到有一种责无旁贷的重伤在肩。在全镇开展结对帮扶活动中，他坚持一户户上门，详细了解村民在生产生活方面存在的困难，为特困户送上补贴金、慰问金，鼓励他们克服困难，树立生活信心。在加强镇村敬老院建设管理中，张建军时常带领镇民政、老龄办的干部实地视察、督导，每年去敬老院走访慰问1-2次，当面详细听取敬老院负责人和老年人提出的意见与建议，与敬老院负责人和工作人员一起，研究解决办法，及进处理有关难题20多，使敬老院的建设管理护理等工作顺利进行、使广大老人居住安全静心、愉快，安享晚年幸福生活。近年来，张建军对一些特困户和弱势群体还带头捐款1万多元、捐物50多件次等，组织镇、村党员干部曾20多次为400多个贫困人员、孤寡老人、五保户送出金额10多万元，物资2100多件，共解决生活难题200多件次。人民代表贴民心，履职为民殷殷情。长期以来，张建军在人大代表和镇长的工作岗位上，默默无闻，倾情履职，无私奉献，书写了辉煌的篇章，创造了优异的成绩。党和人民始终没有忘记他，他先后曾10多次被评为“全县优秀共产党员”、“市优秀人大代表”、“县先进工作者”等。目前，他正继续努力，不断进取，在新的为民履职大道上迈进!