潇湘晨报 | 湘西立法守护民族文化留住乡愁

　　地方人大设立常委会40周年

　　湘西立法守护民族文化留住乡愁

　　本报湘西讯　自1986年9月湘西州通过并制定首部自治条例以来，截至2019年，湘西州人大及其常委会共制定条例28件，仍在实施24件，其中绝大多数条例立足于保护地方生态环境及民族文化多样性。

　　湘西土家族苗族自治州位于湖南省西北部，地处湘鄂渝黔四省市交界处，是湖南唯一一个具有“两个立法权”的市州，既享有制定民族自治法规的立法权，又享有地方性法规立法权。

　　12月6日，凤凰县山江镇雄龙村的老家寨龙家大院内，苗族妇女们正围坐在一起制作手工苗绣。这种富有民族特色的手工艺品越来越受到人们的欢迎，很大程度上得益于湘西州对民族民间文化遗产的大力保护和传承。

　　湘西自治州自2006年6月10日起施行的民族民间文化遗产保护条例，这在全国有立法权限的市州中首开民族文化遗产的保护立法，比2011年6月1日施行的非物质文化遗产法早了5年。2009年，湘西州又通过《湘西土家族苗族自治州土家医药苗医药保护条例》，在全国范围内开创了保护土家医药苗医药的先河。

　　湘西苗绣，自《湘西土家族苗族自治州民族民间文化遗产保护条例》通过后也得到了极大的保护和传承。

　　今年6月1日，为了保护珍贵的古村落，湘西在全省率先制定传统村落保护条例并实施。

　　湘西州还开湖南省区域协作立法先河，与恩施土家族苗族自治州尝试跨行政区域协作立法，于2017年由州人大常委会通过了《湘西土家族苗族自治州酉水河保护条例》，得到了全国人大法工委、湖南省人大常委会的充分肯定。