花垣县石栏镇：激活人大工作“神经末梢”

近年来，花垣县石栏镇通过坚持“党委领导、人大主导、代表主体、群众参与”的工作思路，有力推动了基层人大工作制度化、规范化和科学化，为深化基层民主实践提供了坚强保障。

党管旗帜引领　把稳人大工作方向

坚持党的领导是人大工作的“生命线”。石栏镇党委将人大工作嵌入全局谋划，落实“双同步”机制，即党委决策部署与人大重点工作同研究、干部培养与人大队伍建设同谋划。

石栏镇党委将人大工作纳入年度重点任务，每季度专题研究人大工作。建立健全“两规则四办法”，推动人大工作规范有序开展。同时，配强3名人大专职人员，每季度专题听取人大工作汇报，及时解决实际问题。

此外，镇党委还严格落实党委理论学习中心组制度，将习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想纳入学习内容。今年以来，开展专题宣讲3场，实现了全镇60余名党员干部、58名人大代表学习全覆盖。

在创新联动机制方面，石栏镇党委建立议题清单制，聚焦乡村振兴等领域的痛点难点，梳理形成议题清单10余项。例如，在交通安全隐患排查中，镇人大主席团发现田塘村道路安全隐患，形成专项建议，镇政府积极落实，推动道路改造，惠及周边200余名群众，构建了“党委定方向、人大强监督、政府抓落实、群众得实惠”的良性循环。

强化阵地建设　架起民意沟通桥梁

石栏镇积极提质镇人大代表联络站，打造民意直通车。推行“代表嵌入网格”制度，将58名人大代表编入17个网格，通过“智慧人大”履职平台和代表接待日等形式收集民意。今年以来，共接待群众20余人次，登记问题3个，推动解决2个，代表们提出的建议事项中有2件被纳入镇级重点项目。

花垣县人大代表、石栏镇人大主席滕兆贤到石栏镇人大代表联络站接待群众。

同时，石栏镇还建设了产业人大代表联络站，依托花垣县十八洞黄金茶茶叶产业链，配备站长、副站长各1名，驻站代表涵盖四级人大代表12人。建立“代表联市场主体”一对一结对帮扶机制，推动代表作用向产业链延伸。如茶叶种植负责人反映土壤定向施肥需求，驻站代表龙清泉提出建议，现已完成上门服务。

践行民呼我应　书写人大履职新篇

石栏镇认真落实民生实事项目人大代表票决制，推行“群众点单、论证议单、票决定单、公开晒单、验收评单”的“五单”工作法。

石栏镇人大代表联络站开展绿色环保主题宣传活动。

近年来，路面提质改造、堡坎加固、路灯安装等先后被纳入民生实事，有效提升了群众的获得感和安全感。在雅桥村、三塘村的人居环境综合整治中，驻站县人大代表滕兆贤推动县公路养护中心解决了公路沿线卫生脏乱问题。

此外，石栏镇还深入开展代表履职活动，组织四级代表成立“助企服务团”，深入企业调研，推动解决企业用工等问题3个。如在五龙茶叶产业有限公司，代表建议促成采茶培训班，带动茶农户均年增收5000元。同时，代表们积极开展结对帮扶，走访群众700余人次，化解矛盾纠纷12起，信访量同比下降90%。

石栏镇党委书记杨红艳表示，石栏镇将继续坚持以人民为中心的发展思想，不断完善工作机制、创新实践路径，为全面推进乡村振兴作出新的更大贡献。