澧县甘溪滩镇：人大代表融入基层治理路径新

澧县甘溪滩镇人大主席团为深入贯彻落实省委人大工作会议精神，积极探索融入基层治理新路径，通过构建“一网覆盖、一链服务、一站解纷”的治理体系，充分激活代表在民情收集、民生问题解决、基层矛盾化解中的积极作用，有效将人大制度优势转化为基层治理效能。

“一网覆盖”突出三个标准

网格划分科学精准。按照“规模适度、界限清晰、便于管理”原则，将全镇16个村（社区）划分为65个基础网格，每个网格覆盖200余户居民，实现了治理单元精细化、服务半径最优化。

代表编入就近就便。根据全镇基础网格分布和代表选区划分，将78名县镇人大代表就近编入网格，明确代表在网格中当好“法治宣传员”“民情联络员”“群众服务员”，形成“每人定格、每格定责”的网格化代表工作格局。

身份信息公开透明。全面推行“代表亮身份”制度，在网格所在选区张贴“人大代表信息公示牌”，将78名县镇代表的姓名、职务、联系方式及代表信息二维码进行公示，让群众“有事找代表、办事进网格”成为常态。

“一链服务”聚焦三个重点

围绕民生事项办理、安全隐患排查、惠民政策落实等三大重点，构建“问题发现——交办督办——部门落实——结果反馈”的全链条服务机制，力促问题有效解决。

推动民生事项办实。深度融合人大代表联络站、集市流动联络站和湖南智慧人大App等平台，构建“固定+流动”“线上+线下”的立体化民意收集网络。运用代表“随手拍”即时解决群众关切问题7件，确保群众呼声“听得到、办得实”。结合创新基层社会治理活动，建立人大代表、信息员、责任机制，推动解决民生问题。目前已收集信息178条，督促办结95条。

助力安全隐患查实。建立人大代表与行业部门联合巡查机制，重点排查消防隐患、地质灾害点、企业安全生产等风险点，目前已累计排查安全隐患30余处。

紧盯惠民政策落实。结合代表走访联系选民等活动，在积极宣传惠民政策的同时，广泛收集群众关于社会保障政策落实的意见建议和问题反映，并及时转办督办，确保各项惠民政策精准落地、惠及于民。目前已推动解决诉求4个。

“一站解纷”注重三个联动

力量联动构建调解格局。探索建立人大代表、法官、警官、人民调解员联动机制，充分发挥群众基础好、沟通能力强、辖区情况熟的优势，以及法官、警官、人民调解员法治素养高、调解经验丰富的优势，形成多元解纷的合力。

纠纷联调拓宽化解渠道。人大代表联络站联合甘溪人民法庭、司法所等部门积极开展法律知识培训，着力提升代表法律素养和调解能力。目前，共联动化解矛盾纠纷13起，有效拓宽了基层矛盾的化解路径。

源头联控抓好前端预防。一方面，围绕婚姻家庭、民间借贷、土地纠纷等矛盾多发领域，加大普法宣传力度，目前已开展6场。另一方面，组织代表、群众旁听典型案件庭审，充分发挥典型案例的警示教育作用，从源头上减少矛盾纠纷的发生。