宁乡市流沙河镇：从会场到田间地头　全过程人民民主基层实践有质感

“花林村白元集镇路边一电线杆已经发生倾斜并且出现裂缝，存在极大的安全隐患，请求处理。”宁乡市流沙河镇人大代表李水军利用智慧人大“随手拍”反馈问题，镇人大主席团积极行动，“派单”让政府相关负责人到场核实，督促线办组织有线、移动、联通、电信等单位临时成立杆线抢修调度小组，进行“会诊”和快速整改，成功化解此次险情。

如何让基层人大工作更接地气、更富成效？如何让代表履职从“会议期间”延伸至“田间地头”？宁乡市流沙河镇人大主席团紧扣新时代人大工作高质量发展的新要求，聚焦提升代表履职效能与服务基层治理的深度融合，创新构建“实践、反馈、提升”闭环履职体系，探索出一条具有流沙河特色的基层人大工作新路径，让民主实践在乡村一线焕发勃勃生机。

流沙河镇人大代表小组深入一线开展执法检查。

代表在精准监督中淬炼本领

打破“大呼隆”式监督的惯性思维，流沙河镇人大主席团推行“小规模、高频次、专业化”的监督模式。镇人大主席团围绕安全生产、食品安全、环境保护等重点民生领域，组织代表成立精干小组，直奔现场、深入角落。在安全生产法律法规执法检查中，代表们分为4个小组，采取“实地查看、调阅资料、听取汇报、现场问询”四位一体方式，深入辖区小学、加油站等关键部位开展执法检查，发现的3处安全隐患均得到有效整改。在此基础上，镇人大主席团进一步探索“专业代表领衔、基层代表参与”“明查掌握全局、暗访洞察实情”的多元化监督路径，使监督更具针对性和穿透力。今年以来，已开展此类小规模、靶向式检查4次，累计发现并推动整改问题12个，整改满意率达100%。还建立了常态化跟踪问效机制，形成“发现问题、提出建议、督促整改、长效管理”的严密监督闭环。这种“解剖麻雀”式的执法检查，让代表们脚下沾满泥土，心中沉淀真情，提出的建议更具针对性和操作性，履职根基在一次次“一线练兵”中不断夯实。

流沙河镇人大主席团组织人大代表视察民生实事项目。

联络站联动，打通服务群众“最后一公里”

流沙河镇人大主席团充分发挥代表联络站的枢纽作用，构建起联络站快速响应通道。以人大代表联络站为主阵地，依托智慧人大“随手拍”、代表微信群等平台，动员长沙市、宁乡市、镇三级代表主动化身民情“前哨”，打造“群众、代表、政府”三级联动响应体系。通过“代表随手拍、联络站立即收、主席团速转、部门快办”的工作流程，群众反映的变压器不足、强弱电线路杂乱、安全生产隐患等问题，实现第一时间上传、分办和处置，形成了“快速响应、及时整改、有效回访”的全流程闭环工作方式。今年以来，全镇三级代表通过该机制反映各类民生问题23个，实现问题动态清零。这一机制不仅显著提升了基层治理的敏捷度和精准性，更让代表在“民有所呼、我有所应”的实践中增强了履职认同，持续激发服务群众的内生动力。

流沙河镇人大代表小组就产业发展、城镇建设等建言献策。

由点及面，放大代表履职乘数效应

流沙河镇人大主席团从个别代表的“点”上建议中，敏锐捕捉共性问题的“面”上线索，创新推行“1+N”调研模式。即围绕一个典型个案，组织跨村域、跨领域的代表进行深度“解剖”，实现从“发现一件事”到“解决一类事”的跃升。针对代表反映集中的花猪产业链条短、销售渠道单一、品牌效益不突出等问题，镇人大主席团组织相关人大代表，深入全镇13个村（社区）养殖户、企业和销售市场，开展花猪产业专题调研。代表们通过实地走访、座谈交流、数据分析，精准把脉产业痛点，提出了强化品牌建设、拓展线上线下销售渠道、推动产业融合发展等一系列具有前瞻性和可操作性的建议，有力推动了《流沙河镇原生态宁乡花猪标准化养殖生产规划》《流沙河花猪产业提质增效三年行动规划》的制定和出台。这一过程，不仅有效破解了特色产业发展瓶颈，更彰显了人大在服务中心大局中的担当作为。

流沙河镇人大主席团通过精准监督、联络站联动、点面式拓展三项举措的有机融合，在小切口上用心，在田间地头发力，让基层人大工作焕发出新的活力与效能。接下来，流沙河镇人大主席团将继续深化履职创新，不断完善闭环管理体系，努力在推进基层治理体系和治理能力现代化中贡献更多人大智慧和力量，书写全过程人民民主基层实践新篇章。