全省人大创新工作交流会在长召开

7月28日上午，全省人大创新工作交流会在长沙召开。

省人大常委会党组书记、副主任乌兰出席并讲话。

7月28日上午，全省人大创新工作交流会在长沙召开。省人大常委会党组书记、副主任乌兰出席并讲话，副主任张剑飞、陈飞、胡旭晟、周农、彭国甫，党组成员谢建辉、陈文浩，秘书长王晓科出席。

会上，14个市州人大常委会负责同志结合工作实际，围绕如何创新人大工作作了交流发言。

乌兰指出，近年来，全省各级人大在同级党委的坚强领导下，坚持真抓实干、守正创新，探索了一批新办法、好做法。召开此次交流会，旨在强化对标对表、深化互学互鉴，以更好补短板、强弱项，引导各级人大强化“一盘棋”意识，实现全省人大工作同频共振、整体提升。

乌兰强调，要坚持学思践悟、强化融会贯通，深刻把握习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的重大意义、核心要义和实践要求，努力在系统掌握做好新时代地方人大工作的看家本领上下功夫。

要坚持守正创新、强化提炼推广，做好“转化”“提升”“激励”“宣传”四篇文章，努力在打造更多具有湖南辨识度的人大工作品牌上下功夫。

要坚持问题导向、强化担当作为，更加注重人大视角、法治思维，更加注重服务大局、推动发展，更加注重工作质量、制度功效，更加注重自身建设、夯实基础，更加注重联动协同、形成合力，努力在坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度上下功夫。

近年来，全省各级人大立足各地实际，敢于打破思维定式、克服路径依赖，在守正中创新、在创新中发展，探索形成了一批有特色、有成效、可借鉴的新做法，具体有“五个新”：

坚持从“墨守成规、按部就班”的舒适地带中走出来，从“不敢监督、不愿监督”的畏难情绪中走出来，把功效做实、让民主有感，放大了人大制度的优势。比如

长沙市人大常委会党组书记、主任文树勋发言：

长沙市人大常委会创新开展全市人大系统“法治护航强省会”活动，制定三年行动计划，围绕特大城市治理、营商环境优化等重点领域抓立法、强监督、聚合力。

益阳市人大常委会党组书记、主任彭建忠发言：

益阳市人大常委会建好用活民情通达专线、民情民意专报、代表之窗专栏“三专”信息平台，开展部门服务抽样评、财政审计整改评、司法百案质效评“三评”监督。

衡阳市人大常委会党组书记、主任刘正兴发言：

衡阳市人大常委会“一盘棋”推动全市人大工作，各委室和县市区人大持续围绕重点、做实亮点抓创新，打造“一委一特色，一县一品牌”。

湘西州人大常委会党组书记、主任龚明汉发言：

湘西自治州人大常委会对政府所有工作部门开展评议监督，开出责任、问题、整改三张“清单”，用好公示、满意度测评、成果运用三大“抓手”，实现监督从部分向全面、从偏松偏软向刚性约束转变。

坚持系统集成、流程再造，固化完善工作中形成的经验做法，建立了一系列规范化、长效化、科学化的制度机制。比如

怀化市人大常委会党组书记、主任李万千发言：

怀化市人大常委会创建“二次暗访二次清单”工作机制，推动问题彻底改、改彻底，彰显了法的威严、监督的样子。

娄底市人大常委会党组书记、主任戴德清发言：

娄底市人大常委会探索建立人代会代表审议意见即时办理反馈机制，代表审议发言提出意见24小时内回复到位并跟踪办理。

郴州市人大常委会党组书记、主任江波发言：

郴州市人大常委会着力构建“3+5”制度体系，“硬核”支撑备案审查工作系统化、法治化、规范化。

坚持将“提升质效”的硬标准贯穿人大工作全过程、各方面，推动解决高质量发展的痛点、改革攻坚的难点、群众意见集中的热点问题。比如，

湘潭市人大常委会党组书记、主任李激扬发言：

湘潭市人大常委会把政府债务融入预算审查监督各环节，实现对债务规模、结构、资金来源、使用方向、偿还计划全过程监管。

常德市人大常委会党组书记、主任余怀民发言：

常德市人大常委会注重“小切口”“小快灵”立法，出台住宅小区电动车充电安全管理规定，为维护人民群众生命财产安全提供法治保障。

张家界市人大常委会党组书记、主任田华玉发言：

张家界市人大常委会制定全域旅游促进条例、旅游市场秩序管理规定，用法治方式、法治力量解决制约旅游业高质量发展的突出问题。

坚持把发挥代表主体作用摆在突出位置，抓实平台载体，抓优服务保障，抓好建议办理，激活代表工作“一池春水”。比如

邵阳市人大常委会党组书记、主任周迎春发言：

邵阳市人大常委会建立市委和“一府一委两院”负责同志联系人大代表制度，形成“接待选民—收集民意—转交办理—回复评价”工作闭环。

永州市人大常委会党组书记、主任艾可知发言：

永州市人大常委会创建运用“11357”工作模式，以全链条、全方位、全覆盖方式推进代表工作，做到联系群众“不打烊”、为民服务“总在线”。

坚持发挥数字技术放大、叠加、提效作用，突出双线融合、拓展场景应用，人大工作信息化、数字化水平不断提升。比如

岳阳市人大常委会党组书记、主任马娜发言：

岳阳市人大常委会依托预算审查监督平台，将人大法律监督与审计专业监督有机结合，创新审计“三联”机制，助推“经济体检”提质增效。

株洲市人大常委会党组书记、主任刘光跃发言：

株洲市人大常委会率先开发立法数字化应用场景，开设基层立法点、立法建议、学法园地、用法监督、文件监督5个功能板块，立法驾驶舱实现内容一目了然、问题一览无余、数据一屏掌控。

晒一晒解决问题的新理念

亮一亮创新工作的新办法

有利于

启发思路

取长补短

互促共进

据悉，省人大常委会还将开展全省优秀小快灵立法案例、全省优秀人大监督好案例、全省人大优秀立法联系点等评选活动，选树一批可复制、可推广的创新经验，为推动全省人大工作高质量发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。