株洲市人大试点民生实事代表票决制 从“为民做主”变“由民作主

　　法制日报全媒体记者 帅标

　　今年是地方人大设立常委会40周年。12月初,由湖南省人大常委会办公厅组织开展的采访行活动来到株洲。

　　为丰富了代表履职形式,发挥了代表主体作用。今年起,株洲市人大常委会选取渌口区及区辖八乡镇、其他各县市区、经开区各一乡镇,共计“一区十六镇”,开展“民生实事项目人大代表票决制”试点工作。

　　12月9日,记者跟随采访团一行来到湖南省株洲市渌口区立信培训学校,记者走进学校看到一间教室里坐的满满当当的学员,正在学习育婴师的专业内容,据了解,经过培训已有三分之二的人考取了相关资格证书。

　　“学习育婴师之后,对我的改变很大,如果不走月嫂这条路,我们一家人吃饭都困难,现在不仅解决了吃饭的问题,每个月还可以存点钱。”禄口区南洲镇村民付春耕欣慰地告诉记者。三年前她还为生计发愁,如今,她已经是一名拿着高薪的高级育婴师了。

　　今年初,在株洲市渌口区一届人大一次会议上,“一户一产业工人”培训项目以140票赞成获得通过,成为渌口区人大代表票决的“十件实事”之一。据了解,按照“培训一人、就业一人、入会一人、致富一家、带动一方”的目标,渌口区的贫困农民、城镇下岗困难职工和零就业家庭等重点人群均可免费接受培训,通过人社部门考试、考核,获得国家承认的资格证书,并免除考证费用。培训内容以育婴师、养老护理、电子商务、家政服务、种植养殖等专业内容为主,特别是在家政服务产业方面,培养高水平的育婴师、护理员,打造了以渌口月嫂、渌口护理员为主的“渌口护工”品牌。据统计,该项目今年已经完成培训近3000人,实际安排就业2300余人,超额完成原定培训2000人的培训任务。

　　离开培训学校后,记者跟随采访团驱车来到株洲市渌口区龙门镇,体验拓宽改造后的太长线公路。

　　“太长线被称为龙门镇的“生命线”,全长30多公里,贯穿该镇境内9个村,以前,这条路路面狭窄、曲折弯多,村民出行多有不便,极大地制约了当地经济发展。”渌口区龙门镇党委书记刘天职告诉记者,太长线的拓宽改造,得益于今年实行的“民生实事项目人大代表票决制。

　　今年4月,龙门镇开展了“民生实事项目人大代表票决制”试点工作。镇政府通过前期走访调研,梳理出群众呼声强烈的4件民生实事,作为候选项目提交到镇人民代表大会上表决。会上,49名镇人大代表以无记名投票方式,现场票决出“太长线公路路基拓宽工程”“人居环境整治”和“家庭医生签约服务”3个民生实事项目,正式向镇政府交办。如今,这3个项目均按计划基本完成。其中,“太长线公路路基拓宽工程”已投入资金约1500万元,路面宽度由以前不足4米拓展到6至8米。

　　“以前从村到镇上,最近的也要半个小时,路又弯又窄,遇到会车就特别麻烦,现在通过对路面拓宽改造后方便多了。”龙门镇村民纷纷点赞这项工作。

　　据株洲市人大常委会联工委主任刘畅儿介绍:“民生实事项目人大代表票决制始终贯穿了‘党委决策、群众参与、代表票决、政府实施、人大监督’的运行理念,让‘为民做主’转变为‘由民做主’,丰富了代表履职形式,发挥了代表主体作用,解决落实了一批群众关心的实事,促进了株洲市经济社会和民主法治建设不断向前发展。”

　　“今年以来,各试点单位共票决产生渌口区‘一户一产业工人培训工程’、雷打石镇‘污水处理厂项目’、云田镇‘三清一改’清洁项目等本年度民生实事项目73个。其中,67个项目可于年底完成,5个项目将分两年完成,1个项目将长期实施。”刘畅儿表示,“我们将争取在2到3年内,让民生实事代表票决制度在全市铺开,实现‘民有所呼,我有所应’。”