桃江县人大：坚持多形式督办，推动代表建议办理落实

　　“从办结的91件建议答复结果看，其中所提问题得到解决或基本解决的A 类52件，占总数的57.1%；正在解决或列入计划解决的B类30件，占33%；受条件限制暂不能解决的C类9件，占9.9%。从办理落实情况看，52件A类件中，部分承诺事项已经落实，还有部分正在落实之中。

　　本届人大历次会议以来的94件B 类件建议，已转为A类件办结落实的50件......” 近日，桃江县人大常委会联工委主任黄梦其，向县人大常委会第29次会议专题报告代表建议督办情况。去12月召开的县十七届人大五次会议期间，共收到代表提出的各方面建议91件，今年初，县人大常委会联工委整理后，全部交由县人民政府及其相关部门办理。为督促代表建议办理落实，县人大常委会主任会议在总结以往成功经验的基础上，坚持和完善了主任会议成员牵头督办、联工委协调督办、人大委室对口督办、与县人民政府联合集中督办的督办机制，对建议办理工作进行了多层次、多形式、全过程的督办，促进了办理工作的落实，促推了一批项目建设、办好了一批民生实事、解决了一批热点问题，促进了全县经济社会高质量发展。91件建议均按照法定期限办理完毕，与代表的见面沟通率100%，代表对承办单位办理态度满意和基本满意率为100%，对办理结果满意和基本满意率为96.7%。 主任会议成员牵头督办，提高了办理实效。

　　年初，县人大常委会主任会议专题研究制定了《2020年桃江县人大代表建议批评意见督办工作方案》，明确了督办单位、督办任务、督办方式、督办时间和程序，明确了7条重点督办建议由主任会议成员牵头督办，常委会主任符凤文主任在多次会议上强调和督促加强代表建议督办，提高了督办实效。7件重点督办建议均办成了A类件，代表满意和基本满意率100%。 人大委室对口督办，推进了全面落实。坚持人大委室对口督办为主，联工委负责做好统筹协调和服务工作，发挥了各委室对口联系紧密，情况熟悉，督办切中要害的优势。91件建议由人大6个委室对口督办，全面落实了督办责任。对口委室全程参与，跟踪督办，从审核办理方案、反馈审核意见、参加见面答复、跟踪答复落实、进行量化测评五个环节，按照时间节点，督促承办单位落实任务，提高了办理时效。联工委综合协调，与对口委室及时沟通，与乡镇人大和领衔代表联系，全面掌握督办落实情况，及时反馈督办中发现的问题和代表意见，督促各承办单位进一步改进了办理工作，促进提高了A类件比例和代表满意率。 联合集中督办，增强了督办合力。今年7-9月，人大常委会分管代表工作的李仁高副主任，带领联工委和相关督办委室的负责人，参与了县政府办牵头组织的联合集中督办，县人民政府相关分管副县长参加，重点对工业交通、农业水利、文化教育、城乡建设4大块中，承办建议件数较多的县公路建设养护中心、县农业农村局、县水利局等8个主办单位进行了集中督办，指导相关承办单位进一步明晰了办理思路，加强了办理责任，促进了问题的解决，进一步提高了建议办结率和落实率。据反映，通过人大督办，相关承办单位积极采取措施，加大了办理力度，在前段办理基础上，A类件数量净增加了15件。“我提出的《关于大栗港镇张家村毛安村组公路硬化的建议》，承办单位原来说有难度，今年可能会解决不了，但通过县人大督促，目前已经得到了落实。非常感谢县人大的重视。”联工委在回访代表时，领衔代表张耀荣心情非常激动地说。 进行量化测评，推动了办理落实。县人大常委会制定了县人大代表建议办理结果量化测评办法，按照领衔代表、督办委室、人大常委会组成人员三个层次，对每一个主办单位办理代表建议的效果进行量化测评，特别是在代表测评环节，为避免代表碍于情面，测评结果“被满意”，采取了承办单位与领衔代表“背靠背”的形式，由人大委室直接与代表联系，由领衔代表对承办单位的办理态度和办理结果进行了测评。

　　据了解，今年“背靠背”测评结果更加真实反映了代表满意情况。测评结果将向全县通报，并纳入人大工作绩效考核，推动了承办单位领导落实、责任落实、工作落实、建议内容落实。