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政府工作好不好人大代表来评议

来源:新化县人大办 作者:杨严松 编辑:redcloud 2020-05-19 16:00:41
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  “预算的刚性约束有待加强。县人民政府要进一步加强对资金的监督和管理,加强预算执行过程的监管力度,严格执行人大预算决议,对预算项目外的财政资金使用,特别是数额较大的资金,要及时向人大常委会报告,以增强财政预算及资金使用的透明度,确保财政资金使用的效益。” “金融机构应提高存贷比,加大对本地的信贷投放量,增强对地方经济的支持力度,为全县经济高质量发展提供有力的金融支持和稳定的金融环境。” “要加强交通秩序治理,强化城区摩托车、电动车、三轮车的安全行车管理,强化城区乱停乱放车辆的治理整顿,坚决查处渣土车等无牌无证车辆上路行驶行为。” …… 5月9日,新化县委机关二楼会议室,一场别开生面的会议正在紧张进行,新化县第十七届人大常委会召开第28次会议,评议县人民政府三名副县长、县人民检察院一名副检察长分管工作及12个政府工作部门负责人践行任期承诺情况。偌大的会议室,气氛紧张、激烈,代表与委员们发言踊跃,直指政府和部门工作中的“堵点”“痛点”,语言犀利,充满辣味;所有被评议对象表情严肃,用心倾听,仔细记录。 “此次评议组织工作细致,紧扣人民二字,迎评态度端正,评议结果客观公正。”“政府及部门要狠抓整改落实,确保评议工作取得实效;要加强跟踪督查,确保工作落实落地……”县委书记朱前明对此次评议活动给予了高度肯定,对政府及工作部门下段工作提出了更高的要求。 上述场景,是新化县人大常委会近年来加强任后监督、督促“一府一委两院”提升工作效能的一个缩影。 为进一步依法履行好监督职权,改变“一任了之”现象,促进对人大任命人员履职情况监督的有效结合,新化县人大常委会积极探索、认真组织,对政府副县长和政府工作部门任命人员开展工作评议,有力地增强了任命人员的法律意识、人大意识、责任意识和公仆意识,有效地推动了“一府一委两院”工作的开展,社会反响良好。

  精心准备、规范程序,制度“立起来”。 按照《宪法》《组织法》《监督法》等法律法规的规定,县人大常委会制定了《新化县人大常委会关于“一府一委两院”工作人员履职评议办法》,报经县委常委会审定后,在县第十七届人民代表大会常务委员会第十九次会议审议通过。制定了《新化县人大常委会2019年关于县“一府两院”部分副职分管工作及部分县政府工作部门负责人践行任期承诺情况评议工作方案》,明确工作评议的原则、内容、对象和组织领导,确保述职评议规范、有效的开展。   分组行动、深入调研,实情“摸上来”。 县人大常委会成立了评议工作领导小组,下设三个考评小组,由县人大常委会副主任带队,部分常委会组成人员、市县人大代表参加,分别前往被评议对象所在部门进行调查调研。各考评小组采取召开座谈会、发放测评表、个别谈话等形式听取被评议对象所在单位全体干部职工、服务对象代表的意见,全面了解掌握被评议对象的工作情况。在此基础上形成调查评议报告,力求客观公正描摹出每位测评对象的真实“画像”。

  红脸出汗、揭短亮丑,问题“晒出来”。 始终坚持问题导向,紧紧抓住解决问题、提升工作效能这个根本。一是现场述不遮掩问题。要求被评议人员在述职时,主要报告履行工作职责,完成县委、县政府确定的工作目标任务情况;执行县人大及其常委会的决议、决定、审议意见的情况;勤政廉政,自身建设的情况等。做到真正把自己摆进去、把职责摆进去,实事求是反观自醒,深挖自身存在的问题。二是即时议不缩小问题。由各考评组作调查报告,县人大常委会组成人员作评议发言。评议时坚持既肯定成绩又指出问题,讲成绩不夸大、不缩小,指出不足实事求是,分析问题有理有据,评价工作客观公正,提建议中肯诚心。三是现场评公布结果。现场对被评议对象的工作开展满意度测评,按满意、基本满意、不满意三个等次,采取无记名投票方式进行,现场公布测评结果。

  整改落实、务求实效,措施“硬起来”。 一是抓交办。评议之后,根据调查和评议情况形成书面评议意见,就如何提升财政资金使用效益、加强重点项目建设、防范化解金融风险、持续推进全域旅游创建、加强智慧警务建设、加强社会治安综合治理等向政府及工作部门进行重点交办,要求县人民政府明确责任主体与责任人员,制定切实可行的整改措施,迅速整改到位。二是严要求。要求被评议对象根据县人大常委会的评议意见积极主动改进工作,六个月内向县人大常委会报告整改落实情况。对测评为“不满意”的,限期在六个月内整改,整改期满后,县人大常委会对其再次进行测评,测评结果仍为“不满意”的,报县委同意后由本人提出辞职,或由县人大常委会依法提出免职案、撤职案。三是促整改。县人大常委坚持问题导向、效果导向,持续跟踪问效。下段,将通过组织听取和审议整改落实报告、开展整改落实“回头看”、整改情况视察等监督手段,督促其整改到位。

来源:新化县人大办

作者:杨严松

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