代表说｜梁庆凯：建立互联网金融法庭，遏制案件高发势头

　　全国人大代表、国家开发银行湖南省分行资深专家梁庆凯。

　　红网时刻记者 刘玉先 北京报道

　　互联网金融作为顺应历史潮流而涌现的新事物，备受各界关注。

　　一方面，互联网金融对促进传统金融业务转型升级、破解中小微企业的融资难和融资贵问题、促进普惠金融发展以及金融民主化发挥了积极作用，但另一方面也暴露出一些问题和风险隐患。例如： P2P平台频繁“爆雷”，资金链断裂、卷款“跑路”、失联事件时有发生；一些不法分子打着“互联网金融创新”旗号以“虚拟货币”“区块链”名义进行非法集资等。

　　在全国人大代表、国家开发银行湖南省分行资深专家梁庆凯看来，互联网金融作为创新市场，是典型的信用经济，信用风险比传统金融更具有广泛性和复杂性，在信用体系尚未建立健全的情况下，仍难以有效控制风险。

　　当前，我国在互联网金融信用体系建设方面，信用基础设施建设还存在薄弱之处。比如：互联网金融立法和监管相对滞后，互联网金融的法律地位不明确，现行法律中还没有关于互联网金融方面的条款，只在一些规章里面有体现；互联网金融征信体系尚不完善，难以对客户进行有效的信用评价及信用监控；同时，缺乏对失信行为的有效约束和独立第三方信用评级机构。

　　为此，十三届全国人大二次会议期间，梁庆凯向大会建议，明确互联网金融的法律地位，在全国性法律层面规定互联网金融基础性、原则性事项；调整《征信业管理条例》，适应互联网金融创新发展要求；推进《地方金融条例》出台，并纳入互联网金融的有关内容。

　　搭建基础信用数据共享机制。建议进一步整合金融机构、零售企业、政府部门等信息孤岛，实现信用信息互联互通，促进行业健康发展。发挥政府组织优势，以央行征信中心数据为基础，搭建全口径征信基础数据库；统一信用接口，明确征信数据的开放与使用。

　　加大信用惩戒力度，建立联合信用惩罚机制。司法方面推动建立互联网金融法庭，发挥其大数据、高科技、低成本、高效率等优势，满足互联网金融多元司法需求，实现对失信企业或个人的信用信息公开和相应惩罚，遏制互联网金融风险案件高发频发势头。同时，通过发挥独立第三方信用评级机构的风险揭示作用，补充解决债务人偿债风险信息不对称短板。