湖南“气、水、土”三大保卫战怎么打？点击查看详细作战计划

　　红网时刻记者 李璐 长沙报道

　　环境就是民生，青山就是美丽，蓝天就是幸福。6月26日，湖南省发布《湖南省污染防治攻坚战三年行动计划（2018-2020年）》，计划内包含了“蓝天、碧水、净土”（2018-2020）三大保卫战的详细实施方案，为扎实推进全省大气、水、土壤污染防治工作，吹响了第一声号角。

　　蓝天、碧水和净土，是我们保护生态环境的核心要塞。

　　计划中指出，“气、水、土”三大保卫战简练概括为“五个三”，即聚焦“空气、水、土壤”三大领域，突出“长株潭、洞庭湖、湘江流域”三大重点，强化“转型发展、污染治理、生态保护”三大举措，加强“组织领导、政策支持、科技支撑”三大保障，实现“全省环境空气质量优良天数明显增加、水环境质量明显改善、土壤环境风险明显降低”三大目标。

　　每一个方案都有总体目标和每年的阶段性目标，那么红网记者就带大家来看一看，与生活环境息息相关的“气、水、土”三大保卫战，到底该怎么打？

朋友圈刷屏的“长沙蓝”。（图 涂佳薇）

　　保卫蓝天：今年实现地级市环境空气质量达标零突破

　　空气质量问题一直备受人民群众关心。

　　党的十九大报告要求：“持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战。”从过去的“打好蓝天保卫战”到“打赢蓝天保卫战”，一字之变，既反映了党中央对治理大气污染的坚定决心，也是对广大人民的庄严承诺。

　　湖南省“蓝天保卫战”实施方案（2018—2020年）提出，2018年，在大气污染防治方面，湖南省力争全省PM2.5年均浓度下降至44μg/m3以下，城市环境空气质量优良率达到82%以上，实现地级城市环境空气质量达标零突破。

　　推进“散乱污”涉气企业整治，优化交通运输结构，加快能源结构调整，深入开展扬尘污染与生活面源整治，编制排放源清单和质量达标规划，推进油品提质升级，完善监测网络体系等……为了保卫蓝天，湖南拿出24条措施，剑指要害，精准施策。

　　交通结构调整是改善空气质量非常重要的一环。

　　方案中提出，要大力发展多式联运，推进公路运输逐步转向铁路、水路和航空运输，到2020年，全省非公路货物周转量比例提高到35%左右。

　　提高铁路电气化率，适度超前建设电动汽车充电设施，大力发展港口岸电、机场桥电系统，促进交通运输“以电代油”。

　　能源结构调整优化，对打赢蓝天保卫战同样意义重大。

　　根据“蓝天保卫战”方案，严格开展能源消费总量和强度双控，降低单位GDP能耗，到2020年单位GDP能耗较2015年下降16%。推进天然气管网、储气库等基础设施建设，提升天然气供应保障能力，到2020年天然气在一次能源消费结构中占比达到6%以上。

　　提高电煤占煤炭消费比重，到2020年，发电用煤占煤炭消费比重提高到36.9%以上；加快特高压直流输电工程建设，最大送电能力达到800万千瓦。

　　清洁能源时代，即将到来。

一碧万顷。治理后的毛里湖重新焕发风采。（图 卢祖华）

　　捍卫碧水：达到人水和谐新局面

　　湖湘儿女不会忘记，习近平总书记4月25日在岳阳考察时给湖南留下了“守护好一江碧水”的殷殷嘱托。“一湖四水”安澜，长江碧水东流。这是每个湖南人心中的美好愿景。

　　湖南省“碧水保卫战”实施方案（2018—2020年）提出，不仅要按期完成中央环保督察整改任务，还要全面建立水环境质量目标管理体系，确保全省主要水污染物排放总量大幅减少，饮用水安全要得到有效保障，水环境质量得到改善，水生态系统功能逐步恢复。改善水质，修复生态，从而达到人水和谐的新局面。

　　“碧水保卫战”方案中指出，到2018年底，全省国家地表水考核断面水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例达到86.7%，基本消除劣V类水体。全省地级城市建成区黑臭水体消除比例达到80%。

　　方案十分严格细化：其中要求娄底市湘江涟水西阳渡口断面水质改善达到Ⅲ类，益阳大通湖、沅江托口渠水、双牌水库、诸葛庙等60个断面水质保持或优于Ⅲ类。

　　为打赢“碧水保卫战”，方案提出了19项工作推进措施：强化城镇生活污染治理，推进农业农村污染防治，加强重点流域整治，推进黑臭水体整治，防治地下水污染，保障居民饮用水水源安全，加强湿地保护和修复，加强水系连通，全面推动落实河（湖）长制。

　　值得一提的是，保障居民饮用水水源安全，湖南拿出了十足魄力。

　　2018年将继续开展全省集中式饮用水水源地环境状况评估，完成日供水量1000吨或服务人口10000人以上（“千吨万人”）、1000人以上（“千人以上”）集中式饮用水水源保护区划分。

　　从保护区划分、标志设置、隔离防护、保护区整治、监控能力建设、风险防控与应急能力建设等方面，推进集中式饮用水水源规范化建设。

　　今年6月底之前完成县级城市集中式饮用水水源地322个问题的整治任务，截至6月中旬，已整改完成223个问题，剩余问题继续整改中。

君山华龙码头关停、拆除、复绿，图为在救助区闲庭信步的雄性麋鹿。（图 李璐）

　　护卫净土：降低土壤环境风险

　　土地是我们赖以生存的根基，土壤环境的风险也会影响到我们每个人的健康安全。

　　“净土保卫战”实施方案中提出，到2018年底，受污染耕地安全利用面积新增100万亩，种植结构调整面积新增60万亩，对10万亩以上受污染耕地开展治理与修复；污染地块安全利用率不低于90%；全面完成农用地调查工作；全面启动历史遗留污染问题治理工作，实施综合性治理措施，分阶段、分区域、按类别解决历史遗留污染问题。

　　大数据时代来临时，土壤环境保护也搭乘上了这班顺风车。

　　开展土壤污染状况调查，摸清污染家底，2018年底前全面完成农用地土壤污染的面积、分布及其对农产品质量的影响等详查工作。

　　提升土壤环境监测、监管及信息化管理能力，利用环境保护、农业、国土资源等部门相关数据，完成全省土壤环境基础数据库建立和基于大数据应用的分类、分级、分区的土壤环境信息化管理平台构建，实现数据动态更新。

　　稳步推进污染治理与修复整治也是“净土保卫战”重要作战计划之一。

　　以环境质量改善为总目标，加强重金属污染防控区风险防控和区域综合治理工作。深入推进株洲清水塘、湘潭竹埠港、衡阳水口山、郴州三十六湾、娄底锡矿山等重点区域污染集中整治，到2020年，基本完成五大重点区域污染集中整治任务。

　　在完成涉重金属产业结构调整任务、历史遗留污染风险基本得到控制的基础上，重点围绕环境质量提升，突出风险管控，提升准入门槛，保障治理成效。

　　绿水青山就是金山银山，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。

　　新时期的湖南将实行最严格的生态环境保护制度，推动形成绿色发展方式和生活方式，坚持生态环境保护和污染防治共同推进，坚持生态优先、绿色发展，注重源头防治，以对人民、对子孙后代负责的态度，打赢“气、水、土”三大保卫战，真正让绿水青山成为湖南最靓丽的名片。