湖南人大微信“点”与“面”的关系。人大代表开展“双联”活动，必须转变“群众就在农村，群众就是困难户”的片面认识，在突出农村和重点群体的同时，注意抓点扩面，广泛联系服务各行业、各领域和各层面群众，将服务网络延伸到每一名群众。一直以来，人民代表大会闭会期间的活动往往因现行体制、代表素质等诸多因素的影响，导致难以有效开展。即便开展也都以集体活动为主，代表以个体形式难以开展活动，即便是个别代表抽出时间开展了走访联系群众等活动，但因其影响力太小、根本不能引起有关部门的重视，更不能有效推动人民群众关注的“热点”、“难点”、“焦点”问题的解决，使其履职热情大减。这就要求人大代表在闭会期间除了参加有组织的“双联”活动外，还应当采取座谈、走访、接待选民、接受询问、电话、电子邮件等多种方式，在“点”与“面”的结合上密切联系群众，努力为人民服务。当然，这方面的制度贵在求真务实，保证代表能够真实地了解和反映人民群众的意愿。人大代表在开展“双联”活动中了解到的对有关国家机关工作的意见，应当负责任地向本级人大或者有关部门反映，并主动帮助出主意、想办法或者做好配合做好宣传解释等工作。
“下”与“上”的关系。人大代表开展“双联”活动，既需要人大代表经常到一线、访民情，也需要畅通群众反映诉求渠道。应坚持以“带着问题下去，理清思路回来”为出发点和落脚点，通过与群众零距离接触，面对面交流，及时了解社情民意，发现问题，化解矛盾，解决问题。只有这样，才能第一时间有效回应和解决群众的所呼所盼，促进良性互动，融洽人大代表与群众的关系，才能推动人大代表心往下沉、眼往下看、人往下走，做到履职为民、行权为民、用情为民。
“标”与“本”的关系。作为人大代表，只有密切联系人民群众，代表才能听到“原汁原味”的百姓声音，才能真正做到了解民情、反映民意、汇聚民智，使人大作出的决议决定拥有坚实的民意基础，体现人民群众的根本利益。这就要求人大代表在开展“双联”活动的过程中要树立群众观念、倾听群众的呼声、真心实意地推动百姓关注的“热点”、“难点”问题得到落实。在很多代表固定思维中，一直认为参加“双联”活动，就是到农户家跑跑、坐坐、问问，与群众套套近乎，了解一下群众今年种了多少地、家里有几个劳动力等基本的生产生活状况，加深与群众的熟识度而已。但这只是在“双联”活动中最基本的，根本不能推动经济社会的发展，没有实效。当下人民群众的生活已经有了质的飞跃，吃饱穿暖也不再是他们主要的需要，这就要求人大代表在开展“双联”活动的过程中深入实际的进行调研，做人民群众的服务员，做人民群众的知心人，从本质上了解群众想些什么、需要些什么、解决些什么，尤其是在解决民生问题上更要从实际出发。目前在我们偏远山区修路架桥、看病就医、孩子就学、吃水困难等问题仍然存在，近年来的大学生就业、城镇住房、新农村建设、城镇农村合疗、留守儿童、城镇农村低保等问题异常突显，急需解决。人大代表在开展“双联”活动时，更应该当国家优惠政策的宣传员，以推动解决这些问题为出发点和落脚点，以让群众得到实惠，见到实效，从而提升人大代表的公信力。总之，人大代表开展“双联”活动，既抓当前，更谋长远，注重联系服务由物质援助向项目扶持、技术指导、谈心交流转变，由单纯解决问题向查缺补漏、强化管理转变，切实做到既“输血”又“造血”。（责任编辑：刘舒尹）
来源：桂东县沙田镇人大
作者：李定
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