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陈君文:要切实增强推进扶贫攻坚的责任感、使命感和紧迫感
时间:2016年10月20日 稿源:省人大财经委 作者:周玮 编辑:黄倩
 

省人大财经委、常委会预算工委听取省财政厅、省扶贫办关于扶贫专项资金管理使用情况的汇报。

省人大常委会副主任陈君文出席并讲话。

省人大财经委主任委员田家贵参加会议。

省人大财经委副主任委员、预算工委副主任文富恒主持会议。

省人大财经委副主任委员姚荗椿参加会议。

 

  2016年10月14日,省人大财经委、常委会预算工委听取了省财政厅、省扶贫办关于扶贫专项资金管理使用情况的汇报。省人大常委会副主任陈君文出席并讲话,省人大财经委主任委员田家贵、副主任委员姚荗椿参加会议,会议由省人大财经委副主任委员、预算工委副主任文富恒主持。

  陈君文副主任在听取汇报后强调:

  一是要认真贯彻中央、省委决策部署,切实增强推进扶贫攻坚的责任感、使命感和紧迫感。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,把扶贫开发作为关乎党和国家政治方向、根本制度和发展道路的大事,对扶贫攻坚作出新的战略部署。省委、省政府高度重视扶贫开发工作,将其摆在突出位置来抓,不断完善政策支撑体系。2015年7月,省委通过了《关于实施精准扶贫加快推进扶贫开发工作的决议》;2015年12月,省人大常委会制定了《湖南省扶贫工作条例》;2016年4月,省委、省政府出台了《关于深入贯彻<中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定>的实施意见》,对我省的扶贫开发工作进行了一系列部署。全省各级各部门要把思想和行动统一到习近平总书记的系列重要讲话精神上来,统一到中央、省委关于实施精准扶贫、精准脱贫的部署要求上来,充分认识抓好扶贫开发工作的极端重要性,切实增强紧迫感、责任感和主动性、创造性,把扶贫攻坚作为一项小康工程、德政工程、民心工程,坚持全党动员、全民参与,举全省之力、集全民之智,以更实的政策举措,以更大的推进力度,以更快的工作节奏,以更有效的方式方法,打一场扶贫开发攻坚战。二是要认真做好资金统筹整合工作,为扶贫攻坚提供保障。为发挥财政资金在脱贫攻坚中的主导作用和聚集效应,保障贫困县集中资金打赢脱贫攻坚战,国务院、省政府先后于2016年4月、7月发文部署推进贫困县统筹整合使用扶贫专项资金等财政涉农资金,要求以省为主建立支持和保障机制,以县为主搭建涉农资金整合使用管理平台,形成“多个渠道引水,一个龙头放水”的扶贫投入新格局。要进一步加快推进涉农资金统筹整合使用,紧扣脱贫攻坚这一主题,坚持以精准脱贫规划为引导,以重点项目为平台,瞄准贫困村、贫困户,围绕“两不愁、三保障”和“五个一批”的脱贫任务来安排使用,着力增强贫困人口自我发展能力,改善贫困地区生产生活条件,提高贫困人口收入水平。在整合使用涉农资金过程中,财政、扶贫等部门要积极为党委政府当好参谋,科学编制、优化调整脱贫攻坚规划,加强扶贫项目储备,积极搭建资金整合使用管理平台,创新资金使用机制,抓紧制定资金统筹整合使用方案,及时修订有关专项资金管理制度,做到“资金使用精准”,确保资金真正用于扶贫。三是要加强监管,确保扶贫资金发挥最大效益。统筹整合使用财政资金意味着权力的下放和投入的增加,只有加强监管,才能确保实效。贫困县对财政涉农资金管理监督要负起首要责任, “一把手”是第一责任人,贫困村第一书记、驻村工作队、村委会以及贫困农户都要深度参与到涉农资金和项目的管理监督中来。省级审计、财政、扶贫和相关部门要联合加大对整合后资金的审计和监督管理力度,改专项考评为综合考评,改部门单独考评为部门联合参加考评,改实地现场监督管理为信息化远程监督管理,完善事前、事中、事后全过程监管机制,切实加强整合资金日常监管、监督检查和跟踪问效。要多措并举,加强资金监管,防止“雁过拔毛”、“跑冒滴漏”,从严惩处扶贫资金虚报冒领、套取骗取、截留私分、贪污挪用、挤占浪费等违法违纪问题,不断提高资金使用效益。

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