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关于印发《湖南省人大常委会2018年调研工作计划》的通知
时间:2018年05月01日 稿源:湖南人大网 作者: 编辑:周洁
 

  关于印发《湖南省人大常委会2018年调研工作计划》的通知

  各市州人大常委会,省人大各专门委员会、常委会各工作机构:

  《湖南省人大常委会2018年调研工作计划》已经2018年3月26日省十三届人大常委会第6次主任会议审议通过。现予印发。

  湖南省人大常委会办公厅

  2018年4月11日

  湖南省人大常委会2018年调研工作计划

  (2018年3月26日省十三届人大常委会第6次主任会议审议通过)

  2018年省人大常委会调研工作总的要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十三届全国人大一次会议精神,按照中央关于加强调查研究提高调查研究实效的通知和省委关于在全省大兴调查研究之风深入开展“抓重点、补短板、强弱项”大调研活动的通知,围绕中央和省委重大决策部署及省人大常委会2018年工作要点安排,紧扣事关经济社会发展大局和民主法治建设中的重大理论和现实问题,聚焦人民群众最急最忧最怨的的热点难点问题,深入基层,深入群众,把调研贯穿于决策和执行的全过程,充分发挥调研在科学决策、破解难题、改进工作、推动发展中的重要作用,为省委决策、省人大常委会履职提供参谋服务。

  一、围绕推动全省经济高质量发展开展重点课题调研

  我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,推动高质量发展,成为当前和今后一个时期工作发展思路的根本要求。今年,省人大常委会将围绕高新技术发展、生态文明建设、对外交往、农村建房、农村人才队伍建设、洞庭湖综合治理、优化营商环境、促进科技成果转化等课题开展调研,为推动我省经济高质量发展提供有力的法治保障。

  (一)高新技术发展情况调研

  重点调研内容:全省高新技术发展现状、存在的突出问题及对策措施,为贯彻实施中央创新驱动发展战略和省委“创新引领开放崛起”战略,修订高新技术发展条例提出有价值的建议。

  牵头单位:教科文卫委

  完成时间:5月

  (二)加快推进生态文明建设调研

  重点调研内容:全省生态文明建设现状、发展趋势、面临的困难和问题以及对策建议。

  牵头单位:环资委

  完成时间:6月份

  (三)对外交往和国际友城工作情况调研

  重点调研内容:我省对外交往、经贸、国际友城工作开展情况以及做好对外交往和国际友城工作的意见和建议。

  牵头单位:民侨外委

  完成时间:7月份

  (四)农村建房情况调研

  重点调研内容:全面了解全省农村建房现状、存在的问题,总结成功经验,理顺村庄规划建设管理机制,为加快推进我省乡村治理体系和治理能力现代化,走中国特色社会主义乡村振兴道路提出有价值的参考意见和建议。

  牵头单位:农委

  完成时间:8月份

  (五)农村人才队伍建设情况调研

  重点调研内容:全面了解全省当前农村人才队伍现状,存在的问题,提出加强农村人才队伍建设的意见和建议,为加快推进我省乡村治理体系和治理能力现代化,培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”人才队伍提供参考。

  牵头单位:农委

  完成时间:8月份

  (六)洞庭湖综合治理情况调研

  重点调研内容:洞庭湖环境现状、治理规划及其实施情况、面临的困难问题、下一步对策措施。

  牵头单位:办公厅

  参与单位:财经委、农委、环资委、法工委、研究室

  完成时间:10月份

  (七)加强政务诚信建设、优化营商环境调研

  重点调研内容:一些地方政府政策不合法、不稳定、不连续,影响民间投资的信心和热情等失信问题,提出完善招商引资制度、强化诚信平台建设、优化营商环境的意见和建议。

  牵头单位:财经委

  完成时间:10月份

  (八)促进科技成果转化调研

  重点调研内容:结合促进科技成果转化法律法规贯彻实施情况执法检查开展调研,重点了解全省各级各部门依法强化企业在科技成果转化中的主体作用、激励高等院校和科研机构转化科技成果、完善科技成果转化服务等方面采取的政策措施,以及科技成果使用、处置和收益管理,科技成果转化奖励和报酬等方面法律制度的落实情况和存在的主要问题,为促进科技成果尽快转化为现实生产力、修订促进科技成果转化法办法提出有价值的建议。

  牵头单位:教科文卫委

  参与单位:办公厅、法工委、研究室

  完成时间:12月份

  二、围绕推动贯彻落实中央、省委关于加强人大工作和建设系列决策部署开展专题调研

  重点调研内容:党的十八大以来中央和省委关于加强人大工作和建设的一系列重要文件和会议精神贯彻落实情况,重点围绕党领导立法工作、行使重大事项决定权、代表工作、加强县乡人大工作和建设等方面,总结全省各地的实践探索和成功经验,剖析面临的困难和问题,提出对策建议,推动中央、省委重大决策部署落地落实。

  牵头单位:办公厅

  参与单位:联工委、研究室

  完成时间:10月份

  三、围绕其他热点难点问题开展调研

  (一)城市黑臭水体治理情况调研

  重点调研内容:全省城市黑臭水体治理工作形势、取得的主要成效、面临的困难和问题以及对策措施。

  牵头单位:环资委

  参与单位:研究室

  完成时间:5月份

  (二)血吸虫病防治条例贯彻实施情况调研

  重点调研内容:全省血吸虫病防治条例贯彻实施情况和血吸虫病防治工作形势、对策措施。

  牵头单位:教科文卫委

  参与单位:研究室

  完成时间:6月份

  (三)少数民族深度贫困地区脱贫攻坚情况调研

  重点调研内容:全省少数民族深度贫困地区贫困现状、脱贫攻坚政策和精准扶贫措施推进落实情况以及工作中面临的困难问题和对策建议。

  牵头单位:民侨外委

  参与单位:研究室

  完成时间:10月份

  四、做好全国人大常委会、中国人大制度理论研究会和省人大常委会领导交办的调研课题。

  五、工作要求

  (一)加强组织领导。常委会主任会议加强对调研工作的领导,主任会议成员带头参加调研,充分发挥常委会组成人员、省人大代表以及省人大各专门委员会、常委会各办事机构和工作机构的作用,坚持需求导向、问题导向,扑下身子,沉到一线,逼近离群众、市场、矛盾最近的地方,梳理问题,破解难题,推动工作。牵头负责的单位应提前制定调研方案,主要负责人对调研课题负总责。

  (二)改进调研方式。注重点面结合,采用走访蹲点、交流座谈、比较分析、明察暗访等多种方式,善于运用大数据等现代手段采集调研信息,有的调研还可以采取不发通知、不打招呼、不听汇报,直插基层、直奔现场,深入全面掌握第一手材料,摸清吃透社情民意。注重上下联动,加强与市州、县市区人大的协作,吸收人大代表、专家学者参与调研,广泛深入听取基层干部群众的意见,努力增强调研成果的科学性、权威性、前瞻性。严格执行相关纪律规定,自觉做到轻车简从,不搞层层陪同,不影响基层正常工作,不给群众增加负担。

  (三)加强综合研究。坚持从政治上研究和把握问题,注重从党和国家工作全局、全省工作大局分析思考问题。坚持定性和定量结合、宏观和微观结合、静态和动态结合,对调查材料去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里,透过现象看本质。善于从个别现象和普遍联系中把握事物发展趋势和矛盾运动规律。加强对调查材料的深入研判,形成针对性、指导性、操作性强的意见和建议,确保决策精准、科学。

  (四)注重成果转化。在科学分析调查材料的基础上,提出问题清单、措施清单、解决清单,及时形成高质量的调研报告。注重拓宽调研成果转化应用的渠道和途径,及时将有价值、高质量的调研报告报送省委,并送省政府、监察委、“两院”研究处理,为省人大及其常委会依法有效行使职权提供重要依据。年底机关将组织优秀调研报告评选并汇编成册,发放常委会组成人员和机关干部。

  湖南省人大常委会办公厅

2018年4月11日

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