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审议发言应做到“五忌”
时间:2017年06月22日 稿源:龙山县人大 作者:陈长雄 编辑:黄倩
 

  审议发言水平的高低将直接决定会议审议的质量,影响着人大监督工作的效果。因此,笔者认为,要提高人大常委会组成人员和人大代表审议发言的质量,主要应做到以下“五忌”。

  一忌“空话连篇”。审议发言不仅要敢于发言,更要善于发言,做到言之有理有据,让人心服口服。发言前要有充分的准备,不能“临阵磨枪”,东拉西扯,信口开河,空话连篇。评价工作报告采用大量美溢之词,评功摆好,多为空话、套话,忘记了审议发言的主题,没有针对专项工作的报告发表看法和意见,发言缺乏理论性思考?因此,审议发言者要密切联系群众,倾听群众呼声,深层基层,深入实际,认真搞好调查研究,掌握大量的第一手真实资料,反映人民群众普通关心的热点、难点问题,增强发言的有效性。

  二忌“人云无主”。审议任何工作都不能只用一个老套路,都是千篇一律的几句话。对审议“一府两院”的专项工作缺乏主见,前面的人发言怎么说,自己也跟着怎么说,发言随便附和。对此,审议言者要加强业务知识学习,拓宽知识面,养成勤于学习、善于思考的良好习惯,积极参加各项活动,不断提高代表人民行使管理国家事务权力的能力,对相关法律法规要求把握准确,讲内行话。要注重深入一线与干群直接交流,全面掌握工作情况,形成重点突出、思路清晰的书面发言稿,不断提高审议的效率和质量。

  三忌“奉承恭维”。不能以个人的情感、好恶、利益为出发点,符合个人意愿的就高唱赞歌、回避问题,不符合个人意愿就冷言以对、苛刻批评;谈工作中的问题就将政府和部门对立起来,把责任归结为政府重视支持不够上;要从统揽全局、统筹兼顾的高度来分析问题、把握尺度,不能在无关大局的枝节问题上纠缠不休、钻“牛角尖”。审议发言者有时怕得罪人,讲奉承话、恭维话,忘记了监督的身份,只说好的,不讲差的,使发言不起到效果。

  四忌“吹毛求疵”。有的发言人不以监督和推进“一府两院”的相关工作为目的,“丢冬瓜、捡芝麻”,抓住文字、语法一类的小问题,喋喋不休,吹毛求疵,发言小题大做。审议发言应树立战略眼光,克服片面理解法律,机械执行政策,动不动就搬条条框框来施压;不善于用发展的眼光、改革的精神来分析问题、谋划工作。审议发言应增强前瞻意识,克服目光短浅的现象,着眼长远,寓支持于监督之中,努力与“一府两院”同向开展工作,合力推动当地经济社会发展。

  五忌“一言不发”。有的审议发言者对听取“一府两院”的专项工作知之甚少,不敢说、怕说错,或者是不想说、不愿说,所以,干脆就来个“一言不发”,参会只听未审。认真听取审议“一府两院”的专项专项工作报告,要以监督和推动“一府两院”的工作为目的,人大常委会组成人员和人大代表要尽职尽责,会中要踊跃发言,敢于提出建设性的意见和建议,就一定能够提高人大常委会对“一府两院”专项工作监督工作的实效。

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