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抓落实 重创新 不断提升办公室工作水平
时间:2017年02月16日 稿源:津市市人大办公室 作者:黄雅珣 编辑:黄倩
 

  近年来,津市市人大常委会办公室在市人大常委会的正确领导下,抓务实,重创新,着力推进办公室工作水平提质增效,为人大常委会依法履职和机关高效运转提供了良好保障。

  一、工作做法,突出了三大重点

  1.着眼精细抓服务。以严谨规范、精干高效的标准,在会务、政务、事务这“三务”服务上下功夫。周密组织,协调会务。坚持围绕服务“三会”这个关键任务去思考,严格按照法定程序,组织好人代会会议、人大常委会会议、主任会议等会议,周密筹备和协调会议安排、会议资料、会务保障、会议宣传等工作,保证了会议顺利召开。今年人代会上我们圆满完成了选举、表决任务,组织好了首次宪法宣誓仪式,会议召开很成功,各方面评价非常高。近年来,历次常委会电子表决系统操控也从未出现过任何失误。精干高效,参与政务。办公室围绕常委会行权履职,立足人大工作特点,精心撰写常委会工作报告、汇报材料、经验材料等,及时、准确、全面、客观地反映常委会各项工作情况。积极组织开展调查研究,撰写高质量的调研文章,为常委会工作开展提供前瞻性、建设性的意见建议。坚持带头撰写并督促工委撰写理论研究文章,去年我们多篇理论文章在常德获奖。严谨规范,管理事务。严格落实发文、收文、阅文、文件清退、印章管理及安全保密等工作程序,公文收发及时、管理规范。认真做好财务管理工作,各类票据、报账凭证和记账凭证保存完整、审核规范。高度重视档案工作,每年请专家现场指导整理档案资料,保证了人大机关的档案保存规范、完整,去年向档案局移交2001—2005年永久档案16卷681件、长期档案14卷257件,档案资料齐全,得到肯定,近年来档案工作每年都被评为先进。

  2.着眼实干抓作风。认真践行作风建设的相关要求,持续深入推进作风建设,推动干部真作为、出实绩。抓专题教育。按要求认真组织开展群众路线教育实践活动,及时动员,主动敦促干部认真撰写对照检查材料,组织开好专题民主生活会,制定整改措施,督促立行立改了34项问题。认真践行“三严三实”要求,组织开展“进村入户、访困问需、访贫问计”等活动,推动解决了一批群众的实际困难。抓学习培训。组织定期学习,每月组织一次集中学习、支部开展一次政治学习,每季度组织一次学法,并结合工作实际,采取了观看电教片、请外教讲座、研讨交流等丰富的学习方式,提高学习效果。近两年组织学法活动13次,请专家及部门负责人系统讲解了《药品管理法》、《土地承包法》、《环保法》等法律法规知识;组织干部到贵州省湄潭县、湖北省随州市学习城市建设等方面的先进经验,开拓干部视野;到北京、深圳全国人大培训基地学习;到益阳市赫山区、张家界市永定区、鼎城区等地学习交流工作经验,全面提升了干部综合素质。抓中心工作。办公室紧跟全市大局、围绕市委部署积极作为,牵头协调做好招商引资、项目建设、美丽乡村建设、完美社区建设、五城同创等中心工作,做到每项中心工作人大机关都有领导机构,有专门人员、有安排、有落实,也取得较好地成效,2014年招商引资工作在全市排名靠前,去年协调组织干部在包保路段站岗执勤,圆满完成了“五城同创”的工作任务。

  3.着眼形象抓建设。为推进人大整体形象的提升,近些年办公室主要抓了三个建设。机关硬件建设。近年来每年投入一定资金完善基础设施建设,粉刷翻新了机关办公大楼,添置更换了办公、卫生、文化、体育等设施设备,绿化、美化了机关环境,安装了饮用水净水器等。在这一系列硬件建设中,办公室坚持严格把关,花少钱,办大事,机关面貌焕然一新,工作条件得到较大改善。信息化建设。每年拿出资金对网站进行维护和完善。投入三十余万元开展机关信息化建设,2013年建立起了电子表决系统和视频监控系统,建起了机关局域网,人大机关基本实现办公自动化。同时,我们还注重发挥信息化优势,以信息化促进机关管理规范、推动办公效率提高,努力深化信息化应用,为人大履职提供了支撑。活力团队建设。定期开展活动,组织参观农业产业园、开展红色革命教育等,通过这样一些工会活动、支部活动,活跃机关氛围,增强团队凝聚力,也提高了干部的工作积极性。专门成立人大老干支部,积极开展参观工业园区建设、毛里湖湿地公园建设、美丽乡村建设等老干活动,不定期到老干部家中走访慰问、了解情况,征求老干部对人大机关工作的建议和意见,在工作开展过程中充分发挥出了老干部的余热和作用。

  二、工作体会,把握三个关键

  1.职能定位“抓准”。我们在工作中注重把握好“一个服务、三个到位”的职能定位。“一个服务”,就是全方位服务于中心与大局、服务于机关与干部。这是办公室工作“宗旨”。“三个到位”,一是重点工作到位。做好“三会”筹备和重要活动的组织,这是办公室工作的重中之重,必须一丝不苟地完成好。二是事务工作到位。上传下达、办文办事、内外协调严谨、规范、高效,不出差错,保证机关良好运转。三是思路转变到位。新时期,新特点,对人大办公室也提出了新要求,近年来我们不断转变工作思路,由仅办好具体事务向谋大局、抓大事方面转变,由仅完成领导交办的任务向主动服务、创造性服务方面转变,由仅负责对内服务向对外联络与对内服务兼顾方面转变。并把思路付诸行动,努力提升服务水平。

  2.工作举措“抓实”。着眼提升工作效率和整体形象,把握着力点,创新举措,加大力度。对内围绕规范高效,在管理上“用法”。用制度管人管事。进一步改进和规范公文制发、会议组织、督查落实等工作流程,使每项工作都有明确的岗位职责、工作时效、运转程序,保证了运转高效、有序。每年按实际情况修订完善岗位目标考核制度,按考核标准严格打分、评先评优,督促干部想事、干事。修订考勤制度,实行上下班打卡,设置“去向牌”,外出填写去向,每月汇总查看考勤情况,严格工作作风。修订了公车管理、公务接待、财务管理等制度,收到较好效果,现在公车节假日全部停放在机关内,“三公”经费也有了大幅下降。对外围绕提升形象,在宣传上“用力”。将其列为干部岗位责任考核内容,量化宣传工作任务,制定奖励措施,提高了干部宣传人大工作的积极性。去年在常德市级以上媒体发表调研、信息243篇。注重创新宣传形式,2014年就人大常委会履职情况专门制作了专题视频,2015年编印了《履职回眸——市人大常委会2015年工作纪实》画册,以图文并茂的形式再现常委会工作足迹,分发给代表和有关部门,通过这些方式宣传人大工作,提高了人大工作的影响力。坚持每天更新网站内容,切实为社会公众提供了一个好的了解人大工作动态的平台。

  3.自身建设 “抓紧”。在工作中我们注重内强素质,不断提高自身工作能力。提高参谋助手能力。坚持年初给干部特别是年轻干部安排调研课题,平时结合工作开展交写作任务,督促干部多写、多练,经常性与“两办”写作班子沟通交流,提升写作能力。主动工作、超前服务,起草文稿吃透上下情况,准确领会领导意图;调查研究坚持深入、求真,搞好综合分析,保证文稿质量。提高综合协调能力。坚持做到勤沟通,对于人大及人大常委会会议作出的决议、决定和审议意见,及时准确地向“一府两院”通报,主动配合工委跟踪了解办理情况,向常委会反馈;对于机关内部各委办,多交流,勤协商,紧密衔接,步调一致,促进机关工作有序开展。提高后勤管理能力。办公室日常工作琐碎繁杂,每件事要细化到每一个环节、细节,不能因小失大。我们在工作中不一味照搬照抄过去的老做法,而是结合当前工作特点,在办公室树立“无功即过”的思想,强规范,严管束,重激励,增活力,督促办公室人员各负其责、尽职尽责,使整个办公室始终保持了一种高效有序的工作状态。

  三、工作思路,聚焦三项工作 今年,我们将紧紧围绕人大常委会工作要点,按照“积极主动、严谨细致、全面周到”的原则,开展好业务工作,搞好服务。将重点抓好三个方面的工作。

  1.认真做好换届选举服务工作。2016年人大常委会换届选举工作即将启动。我们将以服务好换届选举工作为出发点,配合制定切实可行的工作方案,统筹安排,制定预案,落实责任,服务到位,确保换届选举工作依法有序进行。围绕换届选举工作,抓好干部的学习教育,组织干部学习新修订的《地方组织法》和《选举法》等法律,学习换届选举工作纪律要求,提高工作水平。同时,利用网站、电视台、短信、宣传栏、电子显示屏等形式,广泛宣传换届选举工作,为工作开展营造良好氛围。

  2.扎实推进机关组织建设。今年,将着重抓好机关党建工作,年初,已经拿出工作方案,重点抓好党章党纪的党性教育、遵法守法的法制教育和亲民为民的宗旨教育等“三项教育”,健全“三会一课”、党员学习培训、民主评议党员、谈心谈话、民主生活会等“五项制度”,组织开展好“双联”活动、人大代表“大走访”活动、“四服务、四表率”活动、主题党日活动、“作风建设深化年”活动、文秘质量提升年活动等“六项活动”。

  3.努力创建津市市文明单位。根据创建要求,紧密结合自身实际,及时成立创建工作领导小组,制定创建文明单位方案,搞好宣传发动,落实创建责任,督促工作落实,保证成功创建文明单位。同时,以文明单位创建为契机,继续抓好机关作风建设,增强工作责任意识和服务意识;开展丰富多彩的工会活动、文体活动等,营造团结、和谐的工作气氛,形成打造文明机关的强大合力。

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